共工日报社江西3月22日电(新法治报记者廖红麟 通讯员熊龙员)2022年,对于江西省九江市修水县公安局交通管理大队来说,是一个不平凡的一年,党的二十大召开、新冠病毒的决战决胜、交通事故死亡人数下降30%的目标……,摆在该大队大队长胡训秋面前的压力前所未有,像山沉重。但他始终坚持“人民至上,生命至上”的理念、始终坚持“对党忠诚,服务人民,严格执法,纪律严明”的政治担当,以“艰难困苦、玉汝于成”的梦想、以“行则将至,做则必成”的勇毅,打好组合拳,全年道路交通事故死亡人数同比下降43.46%。
“四个一”打好交通安全隐患治理“内家拳”
修水县位于江西省西北部修河上游,居湘、鄂、赣三省九县中心,辖19镇17乡,人口87万,是九江市人口最多的县(区);国土面积4502平方公里,是江西省面积最大的县(区);车辆16万余辆,道路里程长达6300余公里,地处山区,许多道路临崖临水、弯道、陡坡,给行车安全埋下了隐患,使道路交通安全管理面临着严峻的考验。
隐患不除,事故连连;基础不牢,地动山摇。胡训秋大队长按照“一点一策、一路一案,有患必治、有违必纠”的思路,积极推进隐患“黑点”清零,会同相关职能部门推动“百千万”工程(即:在国道、省道主要路段设置100块交通安全宣传牌,排查1000个隐患路口,安装10000米减速带),以近5年来道路交通事故死亡案例分析研判为统领,按照一支队伍、一台相机、一本簿册、一次清零“四个一”的举措,对全县所有道路开展全面排查、治理。“百千万”工程已全面完成,联合公路、交通、住建等路权单位治理823处道路交通安全隐患,治理率达到了80%。其中,修水五中、白岭桃树、大桥礼源、东津叉路口等重点隐患路段一周之内就完成了整改;政府投入1500余万元,完成了秀水大道、芦良西大道的隐患治理,将省公安厅督办的3处道路隐患和公安部督办的2处道路隐患全部整改到位。
“五个禁止”打好农村交通安全隐患治理“南北拳”
“老年代步车”以其价格便宜、操作简单、不法商家虚假宣传,深受老年人青睐。近年来,农村三四轮“老年代步车”呈现快速增长趋势,给道路交通安全带来严重隐患。
针对三四轮“老年代步车”存在安全隐患,胡训秋大队长带队深入实地查究,反复斟酌,出台“五个严禁”,劝导、管控该类车辆平安出行。一是严禁无牌、无证、无保险的三四轮电动车上道路行驶;二是严禁三四轮电动车载人上国道、省道行驶;三是严禁三四轮电动车接送学生上下学;四是严禁三四轮电动车非法营运;五是严禁酒后驾驶三四轮电动车上道路行驶。并制作温馨提示贴30000份,在全县范围内进行粘贴,掀起了“老年代步车”交通安全宣传热潮,涉及三四轮电动车的道路交通事故同比下降了32.8%。
针对农村道路里程长、基础设施薄弱等实际,胡训秋大队长优化“两站两员”管理机制,充分调动“两站两员”积极性和主动性,以“以奖代补”形式,每年腾出20万元资金对全县“两站两员”进行奖励。同时,压实辖区中队每月排查3处以上的乡村道路隐患,每月向辖区党委报告一次,每季治理乡村道路隐患一次,对一时难以治理到位的隐患路段,发动村组群众、党员、乡贤自己动手,采取打树桩、围篱笆的“土味”办法,实行临时管控。三都中队通过细致排查、多方奔走,终于解决了18年都未解决的村组道路波形护栏480米,获得群众好评。
“1+3”打好创新交通安全宣传教育模式“太极拳”
宣传教育只有常做常新,才能久久为功;宣传教育只有精准深入,才能提升意识。在车辆急剧增长、道路里程不断增加的新时代,全面提升广大交通参与者交通安全意识是预防道路交通事故的源头活水。
胡训秋大队长创新撬动宣传教育“1+3”模式。以1个宣传教育基地为引领,拓展教师宣讲队、放映小分队、文艺宣传队3支队伍,走进乡镇村庄、农村屋场广泛开展道路交通安全宣传教育。投入300余万元,打造了一个集情景教育与互动体验于一体的道路交通安全宣传教育基地;自2019年开馆以来,已接待群众2万余人次,该基地成为广大中小学生、党员干部的打卡地;在每年的夏秋季节,组织放映小分队走进农村屋场、居民小区开展道路交通安全宣传片放映活动,以身边的事教育身边的人;每年冬季,组织文艺宣传小分队走村串户,以喜闻乐见的道路交通安全故事,用快板、小品、说唱等形式向广大群众宣传道路交通安全法律法规,强化交通参与者的交通安全意识。针对国道、省道上的宣传难点、重点,组织大队机关民(辅)警以一辆车、一个流动喇叭、一张宣传单“三个一”的形式,每天在国道、省道上开展道路交通安全宣传劝导;以“一案一宣” 的形式开展面对面的宣传教育,撰写、印刷“行人十劝”宣传单1万份,并在公路沿线居民住宅外墙上进行张贴,提升国道、省道居民的出行安全意识。同时,安排专人到全县各乡(镇)、县直机关、企业单位开展道路交通安全大宣讲活动,制作针对党员干部的道路交通安全宣传教育ppt,组织专人授课,号召党员干部积极做到“六个带头”,以榜样的形式引领广大道路交通参与者,赢得了广大党员干部的交口称赞。
道路交通事故预防,是公安交警的主责主业。在道路里程长、车辆多、人口多的今天,胡训秋大队长笃行“事虽难,做则必成”“行百里者半九十”的理念,一路风雨兼程行走在修水县6300公里的道路上。