共工民生6月4日电（朱善永 刘帅辰 公宣）为深入推进落实“能力作风建设年”工作，着力提升服务发展能力，全力服务我市经济发展，哈尔滨市公安局持续推进流入居住人口和居住证管理，通过开通“绿色通道”、推广“网上办理”、打造“移动警务”等措施，进一步满足群众办理居住证的需求，切实解决群众的急难愁盼问题。

提高服务效率 开通“绿色通道”

开通我市引进人才、中小学生及家长入学和升学报名的居住证办理“绿色通道”。民政、团委确认的守信捐赠人、优秀青年志愿者，确有急需使用居住证且存在实际困难的群众也可享受此“绿色通道”。办证时限由原来7个工作日压缩至2个工作日。为确保政策落地见效，户政部门定期组织培训，不断加强对业务知识的学习，做到熟知熟用、融会贯通，以更好地服务群众，致力于切实解决办证群众面临的办事难、手续繁、多次跑等问题，从而增强群众的满意度和获得感。

同时，加强居住证办理的日常监督管理，组织派出所领导不定期对居住证办理材料进行抽检，严把数据关，并做好业务指导和监督工作。

转变服务方式 推广“网上办理”

为切实保障流入居住人口依法享有国家规定的劳动就业、义务教育、卫生服务等基本公共服务，持续推广“电子居住证”业务，利用省公安厅“黑龙江全省事”手机APP，将申领电子居住证的时间从原来申领卡片式居住证的13个自然日大幅缩减至4个工作日。截至目前，全市已制发、签注卡式居住证共计37233余张，成功受理群众上传的电子居住证信息2075条。

同时，加强了暂住人口和出租房屋的信息采集工作，依托派出所“两队一室”改革，结合入户走访和“扫楼”行动，积极开展出租房屋和流入居住人口的走访和信息采集工作，确保信息采集全面、准确、及时，为群众办理电子居住证提供了坚实的数据基础。

拓宽服务渠道 打造“移动警务”

户政部门与省公安厅，以及市局科信、法制等部门共同推进移动警务终端居住证办理业务APP的研发工作。通过内外联系、上下联动，进行业务研讨、问题反馈、查缺补漏、完善流程，不断完善APP的研发和功能。经过全流程测试，协调道里分局、香坊分局部分派出所开展联动测试，由社区民警实际试点运行，解决了人像采集、户籍地址、现居住地址信息登记、居住证领取流程功能完善、《黑龙江省居住证申领单》打印等一系列问题。最终，移动警务终端居住证业务功能得到了完善。

同时，制定并下发了《社区警务移动警务终端为民办理居住证运行机制》，建立了居住证办理AB角制度，推广派出所窗口和社区人员协办制度，采取约办、留办、上门办等多种方式，不仅杜绝了“民警来回跑、群众二返脚”的情况，还实现了“最多跑一次”的便民目标，使群众办事更为方便快捷。

作者：朱善永 刘帅辰

供稿：哈尔滨市公安局新闻宣传处