共工新闻7月23日电（朱善永 王宇龙）年初以来，黑龙江省五常市公安局深入整治影响经济发展环境问题，通过警务前移、强化整治、深化打击、优化服务等系列举措，规范警务行为、提高行政效能、改进工作作风、提升服务质量，服务全市经济发展，取得了良好成效。

警务前移，助力营造良好经济发展环境。五常市公安局积极推进警务前移战略，通过主动上门服务、深入企业提供风险提示以及肃清企业发展障碍等多项措施，努力营造良好的经济发展环境。该局坚持“四个走上门”原则——案件办理走上门、主动服务走上门、警情提示走上门、征求意见走上门，以此主动优化经济发展软环境。

五常市公安局注重扎实推行民警驻点制度。通过上门服务，驻点民警不仅负责排查矛盾纠纷、收集案件线索，还提供预警提示和安全防范宣传。年初至今，驻企民警已开展上门服务达200余人次，并征求到25条意见建议，针对这些建议，该局已全部进行整改，以实际行动回应企业和民众的期待。深入企业，主动提供风险提示。在“一标三实”、“Y库”信息采集活动的框架下，派出所领导亲自带队走访辖区内重点企业。通过广泛走访，民警们为企业生产经营提供法律支撑，开展生产风险提示，以确保企业守法经营。至今已累计出动警力180余人次，走访企业及重点工程80余家次，有效地提升了企业的法律意识和风险防范能力。

五常市公安局致力于肃清企业发展道路上的障碍。驻点民警和社区民警积极帮助企业排忧解难，主动排查并化解企业在治安防范、生产经营等方面遇到的障碍和内部矛盾纠纷。同时，认真排查企业内部安全隐患，严厉打击相关违法犯罪活动，以维护良好的经济发展软环境。截至目前，已累计化解企业内部矛盾纠纷22起，排查整治隐患8处，查处涉企案件2件，为企业的稳定发展提供了有力保障。

强化整治，全力维护重点工程周边秩序。为了确保重点工程的顺利进行，五常市公安局近期强化了对重点工程周边秩序的整治工作。通过一系列有效措施，成功地提升了重点工程周边的治安和交通秩序。

五常市公安局着重整治了重点工程周边的治安秩序。要求各派出所加大对辖区内重点工程周边的巡逻和监控力度，严厉打击涉及重点工程领域的违法犯罪行为。通过积极调解各类矛盾纠纷，全局已成功查处了7件重点工程领域的违法案件，其中5人被行政拘留，3人被罚款，有效地维护了重点工程周边的治安稳定。

为了进一步加强安全防范，该局巡警大队和派出所增大了对重点工程、砖厂、采砂场周边的夜间巡逻密度，通过增派警力，有力地防止了盗窃、恶意破坏等违法犯罪行为的发生。同时，还指导“冰城红警”有针对性地开展重点工程周边巡逻和安全防护宣传，及时在盗窃高发期发布预警，有效地减少了盗窃、诈骗等可防性案件的发生。

五常市公安局还着手整治了重点工程周边的交通秩序。该局严厉查处了交通违章违法行为和占道堆放建材的行为，为重点工程周边营造了良好的交通环境。同时，为了防止扬尘和噪音污染，该局还严禁不洁车辆进出工地。至今，五常市公安局已经组织了3次重点工程周边道路交通集中整治行动，出动警力40余人次，现场纠正违规行为12起，并对5人进行了罚款处理。通过这些强化整治措施，五常市公安局成功地维护了重点工程周边的秩序，为工程的顺利进行提供了有力保障。

优化服务，全面提升公安政务服务效能。为积极响应社会需求，提升公安政务服务效率与质量，五常市公安局在优化服务方面采取了多项有力措施，成效显著。

一是优化窗口服务，打造便捷高效服务窗口五常市公安局深入开展了服务窗口“四优两满意”活动，针对群众反映强烈的“四难”问题进行了全面整治，力求实现行政服务效能的最大化。通过严格执行服务承诺、首问负责、一次性告知等制度，并落实“一窗受理”原则，努力实现群众办事“只跑一次”的目标。同时，我局还加强了审批项目的监督，完善了政务公开考核、评议、监督、责任追究等制度，推动行政审批工作更加公开透明。

二是强化窗口民警履职监督，确保服务质量为了进一步提升窗口服务质量，五常市公安局于10月初组织开展了窗口民警在岗履职情况专项督察。通过实地暗访、电话抽查、视频巡查等多种方式，对窗口民警的履职情况进行了全面检查。此次督察共发现了11处问题，包括民警不在岗、协管员未着装、未佩带上岗证以及窗口内务环境不整等。对于这些问题，该局均进行了通报并扣分处理，并督促相关部门立即整改。目前，所有问题均已整改到位，窗口服务质量得到了显著提升。

三是推行容缺受理，提高政务服务效率为了进一步提升政务服务效率，五常市公安局积极推行容缺受理制度。该制度围绕“容缺预审”和“三减一转两提高”（即减流程、减要件、减时限，依托“网上办”转变工作方式，提高审批效率、提高企业和群众的满意度）的目标，全面深化提效工作机制。通过简化审批流程、减少申报材料、缩短审批时限以及推广网上办理等方式，五常市公安局成功地提升了政务服务效率和质量，得到了企业和群众的一致好评。

四是落实侵害企业利益效能问责，维护公平公正五常市公安局高度重视对企业利益的保护，坚决打击在项目审批服务中存在的各种违法违纪行为。该局重点整治了吃拿卡要、推诿扯皮等问题，并严厉查处了“放管服”改革措施落实不力、人为设置行政许可和公共服务障碍等行为，同时该局还建立了责任追究倒查制度，对办理涉企案件、调解矛盾纠纷以及办理审批事项过程中出现的执法不公、不廉、不作为、乱作为、慢作为等问题进行了严肃处理。这些措施有力地维护了公安机关的良好形象，也为企业发展提供了更加公平公正的政务服务环境。

作者：朱善永 王宇龙

供稿：黑龙江省五常市公安局