共工日报网法治电（朱善永 刘洪蛟）3月6日，黑龙江省哈尔滨市公安局松北分局召开2024年全区公安工作会议，系统总结去年工作，深入分析当前形势，研究部署2024年全区公安工作。新区管委会成员、副区长、分局局长韩旭东出席会议并部署工作。

会议传达了市、区领导批示精神，对2023年分局先进单位、先进个人和模范民辅警家属进行了表彰奖励。

韩旭东同志作了以“忠诚履行神圣使命，为推进哈尔滨新区现代化贡献公安力量”为主题的工作报告。

会议指出，2023年在区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下，松北分局聚焦维护国家“五大安全”职责使命，坚持以公安工作现代化发展为主线，以系列专项行动专项工作为载体，严厉打击突出违法犯罪，持续加强社会治安整治，全时护航经济社会发展，切实提升科技赋能成效，不断夯实基层基础工作，严肃队伍风纪管理，有力维护辖区安全稳定，各项公安工作取得了显著成果，积累了“六个必须坚持”的宝贵经验。

会议分析了当前面临的形势，要求分局各单位要清醒认识新区经济社会发展的机遇与挑战，时刻警惕房地产、金融、消费、新经济等领域重大风险，深入分析研判各类不稳定因素，找准工作重点，综合分类施策，做好经受重大考验的充分准备。

会议确定，2024年全区公安工作的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于公安工作的重要论述和系列讲话重要指示精神，贯彻落实各级政法工作和上级公安工作会议精神，积极践行“四先”理念、持续锤炼“六大能力”、全面深化“五个建设年”，加快推进新区公安工作现代化建设，切实形成新质公安战斗力，为哈尔滨新区高质量发展贡献公安力量。

会议要求，要围绕今年公安工作目标要求，忠诚履职、担当作为，全力助推新区经济社会持续高质量发展。

一要坚持底线极限思维，在捍卫政治安全上聚力攻坚。进一步实施精细化管控、强化全链条打击，有力维护政权安全、制度安全、意识形态安全。

二要坚持以民为本理念，在守护人民安宁上聚力攻坚。要严打违法犯罪，依托各类专项行动，严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，不断增强人民群众安全感。要充分发挥打击治理电信网络诈骗区联席会议制度作用，深化运用“四专两合力”基本思路，不断强化劝回国、防出境、打链条、铲土壤等各项措施，进一步压降案件发生。要严密整体防控，按照“末端管控、中端防控、前端封控、顶端调控”社会治安防控体系总体架构，根据防控等级，适时调整“大巡逻”布局，全面加强协作配合，进一步提升社会治安管控能力。要重点推进大耿家公安检查站建设，有效落实“四门落锁”防控机制，切实筑牢闭合式治安防控圈。要常态化开展“九小场所”消防安全检查，压实监管责任和主体责任，严防发生火灾事故。要加强枪支弹药、危爆物品、散装汽油等日常监管，加大旅游景区、大型活动管理力度，不断提升城市安全治理水平。要加大乱点区域、特种行业、重点场所及新业态管控力度，实施雷霆手段，确保整治到位。

三要坚持法治公安建设，在规范执法工作上聚力攻坚。深入推进“执法规范整治年”活动，完善各项执法制度，为执法工作奠定坚实基础。要狠抓执法突出问题，巩固执法规范化建设专项整治成果，通过每日巡查、每月评查、每季互查等方式，持续整治7方面40个执法突出问题，确保全流程管控、全链条规范。要严密执法监督管理，严格执行防止干预司法“三个规定”等制度，加强派出所专职法制员队伍建设，持续强化警情管控、案件管理、执法监督等工作，全面提升执法质量和效能。要强化执法规范培训，深入解读《公安机关执法细则》，进一步规范执法环节细节，切实提升民警执法素养。

四要坚持主动服务战略，在服务振兴发展上聚力攻坚。持续深化“放管服”改革，积极推行政务服务2.0模式，在服务发展大局上更加主动、更有作为。要优化行刑衔接机制，依法严厉打击侵权假冒、走私、危害税收征收、扰乱市场秩序等违法犯罪活动，有效维护市场主体合法权益。要优化助企服务机制，全力打造助企服务管理中心，开通涉企案件办理“绿色通道”，为企业生产经营提供高质量服务。要优化民生保障机制，升级完善“互联网+公安政务服务”平台，推动更多事项“一窗通办”，高频户籍业务“全国通办”，改进办事流程、压缩办事时限、提升办事质效，切实让群众少跑腿、办成事。

会议强调，要持续深化“五个建设年”，集中全局优势资源，研究创新工作措施，确保取得实实在在成效。

一要坚定不移强基固本，推动“基础建设年”见成效。要持续推进“两队一室”“一村（格）一警”等建设，全面整合警力资源，科学调整警力构成，进一步夯实公安工作基础。要合理规划“农村派出所、综合型中心警务室、中心村警务室”三级农村警务运行架构，高标准推动基础设施建设，全面提升派出所建设规范化水平。要主动学习应用东莱派出所“四百”做法，积极开展矛盾纠纷排查化解大会战和重复警情治理工作，严防发生“民转刑”“刑转命”案件。

二要持续深化作风整肃，推动“作风建设年”见成效。要进一步补齐思维短板、强化能力弱项，切实转变工作作风。要强化工作措施，深挖彻查、督导整改不顾大局、不讲团结、不守纪律等突出问题，大力整治班子建设、队伍管理、监督执纪宽松软沉疴积弊。

三要坚持更高质量发展，推动“机制建设年”见成效。扎实推进“立、废、融、补”工作，确保全部工作都有机制规范，所有环节都有机制保障。要动态完善机制运行，全面检验机制运行质效，及时进行修订、增补，确保各项机制贴合实战、见行见效。要大力推进“四个体系”建设，紧盯“目标牵引、过程管控、效果评估、倒查问责”关键环节，强化责任落实，实时督导推进，确保各项指令任务迅速承接、高效开展、取得实效。

四要提高自主创新水平，推动“智慧建设年”见成效。要探索推进“情指行”一体化实战平台提档升级，综合运用大数据融合、AI技术算法等前沿技术，对矛盾纠纷、隐患信息等数据进行自动分析、分类推送，为前置防范、及时处置提供技术支撑。

五要聚焦实践本领提升，推动“能力建设年”见成效。要全面提升调研能力，持续开展“大调研”活动，聚焦基层基础、规范执法、警务运行、队伍管理等方面难点瓶颈，找准症结所在，靶向施治整改，杜绝“打卡作秀”式调研。要全面提升实战能力，认真研究制作实战教材、视频教学片和执法执勤操作范本，建立综合考试题库和警种专业题库，采取抽考、自考、备考等形式，持续开展岗位技能考核和战线大比武，推动全警练就过硬实战本领。

会议强调，要纵深推进全面从严管党治警，不断完善队伍建设制度体系，努力锻造“四个铁一般”公安铁军。

一要持之以恒强化政治思想建设。要深化理论学思践悟，总结巩固主题教育成果，持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习领悟，切实将学习成果转化为凝聚警心、激励斗志、推动工作的强大动力。要全面强化党建引领，持续推进“四强党支部”建设和“六个一工程”，深入学习应用《市局党建工作指导手册》，不断强化阶段性工作督导，全面做好年度述职评议，进一步夯实党建工作基础。

二要持之以恒提升队伍管理效能。要健全考核评价体系，坚持将政治素质摆在首位，突出“数质量”标准，构建公正合理、奖惩分明、程序严谨的考核评价体系。要将辅警与民警管理工作同研究、同部署、同考核，分局辅警管理委员会要充分发挥职能作用，按照“谁用警、谁负责”要求，全面强化分级管理措施，认真抓好辅警管理教育，有效提升辅警规范化管理水平。

三要持之以恒狠抓纪律作风养成。要持续深化纠治“四风”问题，精准识别官僚主义、形式主义隐形变异新形式，坚持常抓不懈、形成常态，严防老问题反弹、新问题产生。要始终坚持遵规守纪，逐级压实领导干部“一岗双责”，不断强化监督执纪，科学整合部门资源，严查严惩顶风违纪问题，持续开展警示教育，引导民辅警知敬畏、存戒惧、守底线。

四要持之以恒深化领导干部培育。要务必强担当，杜绝“躺平”“佛系”思想，全身心投入到新区公安事业当中，扎实履行自身职责，勇于战胜困难挑战，以实干实绩实效彰显担当本色。要务必严自律，牢记初心使命，摒弃私心杂念，保持思想纯粹，发扬“老黄牛”精神，做好廉洁表率，坚决履行神圣职责，矢志奉献公安事业。

会议号召，分局全体民辅警要在上级公安机关和党委政府的坚强领导下，接续奋斗、砥砺前行，充分展现新区担当，坚决践行公安使命，为哈尔滨新区高质量发展、可持续振兴贡献全部公安力量。

分局在家班子成员，副处级领导干部，各科所队主要负责同志及民警代表在主会场参加会议，各派出所其他班子成员及无勤务民警辅警在分会场收听收看。

作者：朱善永 刘洪蛟

供图：哈尔滨市公安局松北分局

编审：龚建光、龚国林、刘庆