共工日报社法治1月24日电（朱善永 哈公宣）哈尔滨市公安局结合“冬季护游”工作部署，组织户政部门深入推进矛盾纠纷排查化解、全面增强社会治安综合治理、持续优化冰雪旅游服务环境等工作，切实解决民之所需、民之所急的问题，不断推动基层治理提质增效。

推进矛盾纠纷排查化解

共创和谐“大平安”

全市公安派出所积极协同基层组织和相关部门，构建信息联通、力量联合、纠纷联排、矛盾联调、风险联控的工作新格局。

强化线索摸排。结合基础防范、执法办案、服务群众等警务工作，充分发挥“14+N”群网作用，做到及时掌握情况、积极参与化解、防止激化升级。此项工作开始以来，共排查化解各类矛盾纠纷10751起。

强化现场调处。对依法可以调解的治安案件和简单民事纠纷进行调解，社区民警就地接处矛盾纠纷警情，社区发生案（事）件必到现场，依法参与处置，尤其对景区、景点和游客较为集中的地区加大巡逻力度，增加巡逻警力，及时干预化解涉及外地游客的矛盾纠纷。并及时进行“回访”，实时评估风险，化解过程全程记录，形成工作闭环，坚决克服“调解过”就是“化解完”的麻痹思想。

强化警情治理。做好纠纷类警情治理工作，重点做好重复警情治理，解决群众反映最强烈的突出问题，在一件一调处基础上，进一步梳理重复警情和投诉举报，锁定背后隐藏的矛盾纠纷，做到妥善化解。此项工作开展以来，共处置纠纷类重复警情339起，解决突出问题179件。

动员群防群治力量

聚合护安“大能量”

全市公安基层派出所坚持“警力有限、民力无穷”工作理念，全面推动“冬季护游”志愿服务，构建社会治安综合治理新局面。

组织发动群防力量。以景区、景点为重点，充分发挥“综治创安宣传员、治安防范安全员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、惠民为民服务员”五大员职能作用，以“警察蓝＋冰城红”模式，助力开展“冬季护游”工作。

加强安全防范宣传。结合“五无社区”创建工作，利用微信群、视频号等开展防诈、防患、防盗等安全宣传。此间，累计转发25600余个微信群，宣传频次共计33万余次，充分利用商业广场、娱乐场所等公共娱乐区域LED屏幕，及时发布人身财产安全、道路交通安全提示，提升广大游客安全防范意识。

广泛搜集社情民意及治安类信息。发动在景区附近的宾馆、民宿、公寓中的红警信息员，及时发现报送治安隐患，做到底数清、情况明，确保公共安全不出事，让游客放心、安心。围绕重点区域、场所、景区、景点开展常态化治安巡逻。此项工作开展以来，全市共组织治安防范巡逻26680余次。

优化窗口服务举措

服务便民“大作为”

全市公安基层派出所坚持提升服务质量，全面推进优化营商环境工作，为我市冰雪特色旅游产业发展贡献力量。

开通“临时身份证明”服务。以外地来哈游客需求为导向，在全省率先研发推出“临时身份证明”服务系统，一键打印即可开具“临时身份证明”。截至目前，我市各派出所户籍窗口共为丢失身份证件的外地游客开具临时身份证明326件。

户籍窗口提供延时办公服务。周末及节假日增加办公时段，满足群众不同时段的办事需求，为外地游客来派出所咨询、办事提供暖心服务。“冬季护游”工作期间，共接待游客咨询求助142件。

强化能力作风建设。结合能力作风建设“工作落实年”活动，进一步规范服务窗口办公秩序，明确服务标准，做到接待群众主动热情、态度和蔼。同时，开展专项培训，严格落实首问负责和一次性告知制度，持续提升窗口服务水平。

作者：朱善永 哈公宣

供稿：哈尔滨市公安局

编审：龚建光、龚国林、刘庆