共工日报社法治1月9日电(朱善永 杨乃波)刚刚过去的2023年,是具有重大里程碑意义的一年。黑龙江省大庆市公安局牢记“国之大者”,坚持“立足全局谋工作、围绕大局干公安”,传承弘扬“大庆精神”“铁人精神”,深入践行“四先理念”,加快建设“三个城市”,聚力深耕“四心公安”建设,维护国家“五大安全”,深入锤炼“六大能力”,坚决履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责,全力为大庆高质量发展、可持续振兴保驾护航。
这一年,他们坚决扛起维稳创安主体责任,推动谋划全局、投身大局、开拓新局
坚决保证“旅发大会”“嘉年华”等重大活动绝对安全。将旅发大会安保作为重要政治任务,严格落实旅发大会“安全保障和应急处置组”牵头责任,组织召开专题推进会议38次,各条线专项会议79次,派专人赴牡丹江和山东青岛、淄博学习大型活动安保经验,先后制定、完善、调整各场馆安保方案134个、路线警卫方案25个,累计投入警力2万余人次。同时,以旅发大会安保的标准和力度统筹各项安保工作,圆满完成“龙凤湿地嘉年华”“明星演唱会”“端午节龙舟赛”等系列安保任务,确保了全年122批次各级警卫任务万无一失、绝对安全。坚决保证党政机关、中小学等重点部位绝对安全。聚焦“五一”“十一”等人流高峰,梯次提升社会治安防控响应等级,全市52个巡区、187个巡逻必到点、223个“1、3、5分钟”快速反应圈,24小时屯警街面、动中备勤。特别是依托“护校安园”行动,对所有中小学、幼儿园上、下学时段实行驻守执勤,推动快速处置能力全面提升。2023年,全市违法犯罪警情同比下降28.1%,降至近二十年来最低值。
这一年,他们坚定不移维护社会治安秩序,推动机制更优、合力更大、成效更好
严厉打击突出违法犯罪。切实把“平安”作为公安机关的最大实事,扎实推进“夏季治安打击整治行动”,全市14起现行命案、140起“八类案件”全部及时破获,刑事立案数、现行命案发案数同比分别下降5.6%、36.3%。破获命案积案16起,创历史同期最高。破获毒品刑事案件37起,查破“黄赌”案件4511起,特别是在“夏季行动”集中攻坚中,一举捣毁7个“涉黄”场所,抓获69人,大庆市黄赌打击工作在全省综合排名第一。严厉打击涉网违法犯罪。深化“净网”专项行动,共侦破网络犯罪案件698起,抓获1030人,特别是成功侦破“全省首起破坏加油机信息系统案”,被公安部评为“打击黑客犯罪十大典型案例”,东北四省区唯一,得到省长梁惠玲、副省长李毅批示表扬。严厉打击电诈违法犯罪。压茬推进打击治理电诈“诛雀”专项行动,破获电诈案件710起、抓获2494人,打击电诈战果创历史新高。2023年,全市破案数、抓人数同比分别上升47%和19.9%,电诈立案数、财损数同比分别下降18.3%和17.1%,持续保持“两升两降”良好态势。反诈工作得到省委书记许勤、副省长李毅、市委书记李世峰等省市领导批示肯定。严打严防涉油违法犯罪。深入推进“捕鼠”“利剑”两大行动,充分发挥“油田情报指挥中心”和“油田特警队”作用,共破获涉油刑事案件402起、抓获1025人,为企业挽回直接损失2000余万元,涉油犯罪实现“发案比、团伙犯罪、被盗原油、逃犯库存”“四个下降”良好态势,大庆油田公司评价当前为“油田治安秩序历史最好时期”。特别是侦破“1.10”“7.26”“9.10”等13起重大涉油案件,工作成效得到李毅副省长批示肯定,两次收到公安部贺电表扬。
这一年,他们锲而不舍整治公共安全风险,推动拓展深度、增加精度、提升温度
大力推进“网格+警格”深度融合。紧扣创建全国市域社会治理现代化示范城市要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,推动全市11919个社区网格与937个公安警格实现融合共治,“四融六共三保障”工作体系不断完善。特别是开展“入户清底”专项行动,排查15万人次,化解矛盾纠纷7982余起。“网格+警格”做法在省委政法委举办的“全省政法改革集中培训班”作经验交流。严格管控重点治安要素。全面落实危化物品、枪支弹药、管制刀具、寄递物流等重点领域和重点物品管理,严格全市251家加油站散装汽油售卖审批,自建“危化品运输车入过境管理系统”并获国家专利。特别是深入开展安全稳定“百日攻坚”行动,累计检查“九小场所”21656家,整改隐患9334个;检查危爆企业2100余家(次),整改各类隐患859个;深入开展消防安全宣传4.6万余次,列管单位场所检查率达到100%。持续深化道路交通安全治理。统筹推进事故预防“减量控大”与“道路交通安全整治年”活动,波次推进各类交通安全整治行动20余批次,完善6大类“两级”交通预案90余个,查处交通违法行为107万例,检查重点企业7445家次,实施“农用车亮尾”7万余台。特别是围绕“文明城市”创建任务,抽调562名机关警力下沉支援,全面整治“静态交通”秩序。2023年,全市交通事故亡人数同比下降11.7%,未发生重大交通安全事故。
这一年,他们久久为功服务转型振兴发展,推动服务用情、服务用心、服务用力
持续深化“放管服”改革。按照“打造东北地区最优营商环境城市”的部署要求,依托“服务进百企、万警进万家”活动,深入开展集中清理民营企业涉法涉诉问题专项攻坚行动,涉民营企业“挂案”清理率达到100%;在全省率先完成户籍档案电子化重点服务项目,大力推动“一网通办、自助通办”全面铺开,专门设立“拥抱新市民绿色通道”服务窗口,2023年2月份建成以来,共办理外市迁入落户1.5万人,公安政务服务质效持续优化。全力助推“法治政府”建设。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,深入推进“法治公安建设年”活动,全省率先研发应用“智慧保证金管理系统”、率先建立“执法办案积分制”,获得中央政法委检查组高度评价,经验做法得到“人民公安报”宣传报道。自主研发的“执法全流程记录监管平台”,被评为“全省法治政府建设示范项目”。大庆市公安局执法办案中心被评为“全国公安机关建设应用成效突出执法办案中心”,被公安部授予“全国执法示范单位”荣誉称号。深入整治经济民生领域违法犯罪。统筹开展“打击金融领域犯罪”“昆仑”等专项行动,先后破获部督涉案2460万元的“医保诈骗案”、涉案150亿元的“特大虚开增值税发票案”;破获食药环和知识产权领域违法犯罪刑事案件476起,涉案金额11.8亿元,特别是先后成功破获“非法销售转基因玉米种子案”“特大妨害药品管理案”等公安部督办案件6起、部级联合督办案件3起,获公安部贺电表扬。
这一年,他们持之以恒深耕科技改革创新,推动破题起势、厚积成势、打造优势
持续优化警务流程。大力推进“情指行”一体化运行机制,初步构建起“1+8+N”的指挥体系,创新打造“平时、应急、安保、专项”四种联动模式,有效提高警务运行整体效能。持续推动科技赋能。新建投用“视图智能实战平台”“云案通-情报线索流转平台”等多个大数据智能化系统应用,深入整合公安业务、政府社会、动态感知等各类数据,达到百亿级数据“秒级响应”能力,特别是自主主导开发建设全省公安智能检索平台,为全省公安民警提供查询分析支撑,科技信息化水平走在全省前列。市第二看守所被公安部监所管理局评为“全国公安监管部门智慧监管建设成绩突出单位”,全市监管工作得到公安部副部长王志忠、副省长李毅等部省领导批示肯定。持续夯实基层基础。累计建设完成“智慧安防小区”200个,在482个行政村共配备“一村一辅警”502人,“一村一警”建设在全省率先实现全部专职化。“派出所三年行动计划”至今,新建城关镇和农村派出所33个,特别是大同分局第四中心派出所被命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。
这一年,他们驰而不息锤炼过硬公安铁军,推动政治过硬、能力过硬、作风过硬
持续强化政治引领。始终坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则,充分运用“四个体系”闭环落实机制,扎实开展“工作落实年”活动,严格执行“第一议题”“会前学法”制度,真正把学习成果转化为践行初心宗旨的实际行动。持续强化从严治警。牢牢把握对党忠诚这一永远不变的根和魂,严格落实中央八项规定和公安部“六项规定”,持续强化队伍8小时内外管理,大力开展忠诚教育、警示教育、保密教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。高质量完成市委政治巡察任务,深入开展惩治诬告陷害行为专项治理工作,政治生态持续向好。持续强化队伍建设。2023年,先后有139个集体、847名个人立功获奖;其中,有6个集体、10名民警被评为全国、全省公安机关“成绩突出”集体和个人。特别是网警分局贾晓亮同志,被选为第十四届全国人大代表、东北四省区公安系统唯一,充分展现了新时代大庆党员干部队伍的良好形象。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。2024年,大庆市公安机关将在市委市政府和省公安厅的坚强领导下,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,继续坚持“立足全局谋工作、围绕大局干公安”,扎实做好“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作,坚决以维护全市政治社会大局安全稳定的实际行动,持续为全市高质量转型振兴、加快建设“三个城市”贡献公安力量。
作者:朱善永 杨乃波
供图:黑龙江省大庆市公安局
编审:龚建光 龚国林