共工日报社法治12月24日电（朱善永 哈公宣）今年以来，哈尔滨市公安局道外分局秉持“人民公安为人民”工作理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承和弘扬新时代“东莱精神”，以实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，不断提升基层社会治理能力。工作中，道外分局大力推广、复制、裂变东莱街派出所的解纷“五聚焦”工作法，陆续推出了“五联”工作法、“六位一体”工作法等先进工作法，走出了一条基层社会治理创新之路，推动各项公安工作提档升级。

首创解纷“五聚焦”工作法

激活基层治理活力

东莱街派出所立足“派出所主防”职责，坚持问题导向、源头化解、靶向治理，充分运用“聚焦赓续传统、聚焦触角延伸、聚焦法理教治、聚焦多元共治、聚焦跟踪回访”的解纷“五聚焦”工作法，多管齐下、多元共治，切实将矛盾纠纷化解在萌芽、隐患消除在根源。东莱街派出所首创的解纷“五聚焦”工作法，还被中共中央政法委员会评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。

推出“五联”工作法

形成基层综治新格局

“两队一室”警务模式改革以来，新一街派出所曙光社区警务室民警李天成不断探索社区警务工作的新途径，扎实推进“警格”和“网格”双融合，独创“实有人口联管、矛盾纠纷联调、基础阵地联防、风险隐患联排、服务群众联办”的“五联工作法”。李天成联合社区干部与安基金慈善组织、领航物业等单位沟通，共同为小区居民建立了“曙光社区居民议事亭”，快速解决辖区居民身边的烦心事、闹心事、揪心事，做到小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道，使党务、政务、警务融合成为现实，切实打造共融、共治、共享的基层综治新格局。

今年以来，曙光社区警务室联合曙光社区共帮助社区居民解决急难愁盼问题120余个，化解矛盾纠纷70余起，辖区群众的安全感、幸福感和满意度不断提升。

融合发展“六位一体”工作法

夯实基层治理根基

嵩山路派出所将东莱街派出所解纷“五聚焦”工作法与辖区实际相结合，融合发展出“六位一体”工作法。“多走一步，走进百姓聊家常”“多想一点，吸纳权威同发力”“多问一嘴，调解纠纷回头看”成为了嵩山路派出所社区民警日常行为的规定动作。派出所还充分发挥社区警务室优势，联合社区、“冰城红警”共同开展安全防范和矛盾纠纷化解等工作，并积极与辖区企业沟通，成功将律师团队纳入“嵩山调解联盟”。

11月25日，社区民警赵野在入户走访中了解到，两户居民因噪音发生纠纷。为避免矛盾升级，民警分别站在双方的角度进行调解。充分运用“六位一体”工作法及解纷“五聚焦”工作法中的“聚焦多元共治”方法，联合嵩山社区的工作人员共同开展调解工作。经过4个小时的调解，双方最终达成和解。事后，民警还多次进行了跟踪回访，确保双方矛盾得到真正解决。

作者：朱善永

供图：哈尔滨市公安局道外分局

编审：龚建光 龚国林