共工日报社法治12月22日电（朱善永 于军 王泽）2023年以来，黑龙江省佳木斯市公安局牢固树立“派出所主防”理念，坚持问题导向，聚焦基层基础，“做精机关 做大基层”，全力推动重心下移、警力下沉、保障下倾，热心服务群众，上下一心、齐抓共管，助推助力公安工作再升级。

专业对专职，辖区治安“有专人管”

佳木斯市公安局开启警力下沉工作后，郊区公安分局民警汝鹏程第一时间申请下沉辖区派出所，并承担起派出所案件办理的相关工作。经过近半年的基层派出所锻炼，现在的他勘查、调查、取证、笔录一气呵成，担起了辖区案件办理的重担，为社区警务“腾出手”、为专职社区民警“省省心”。

“从警以来，我几乎一直在机关工作，工作经历比较单一，基层情况不太熟悉。这回我把机关的案件办理工作经验带到基层，并积极学习基层工作经验，这样也能提升我的工作能力。”汝鹏程说道。

过去，佳木斯市各辖区派出所社区民警既是“片警”又是案件办理“侦查员”，基层民警工作过于重要。今年以来，佳木斯市公安局完善警力调整机制，进一步落实“派出所主防”工作职责，把派出所工作重心转移到管控治安要素、防范辖区发案、防风险隐患、防安全事故，不断深入推进“两队一室”警务模式，为社区民警减负，真正让社区民警能够“驻”在社区，服务在群众身边。

专业对专心，矛盾纠纷“有专人调”

佳木斯市公安局组织机关下派民警与派出所社区民警辅警共同进入辖区各个网格，紧紧围绕社会矛盾以及婚姻家族、邻里积怨、工作矛盾等易引发“民转刑”和个人极端案例事件的矛盾纠纷，坚持“四带头、五必进、六必查”原则，开展拉网式、地毯式排查化解。立足从源头预防和化解各类社会矛盾纠纷，并创新推出了多元矛盾纠纷化解“网格+”运行机制、“警法诉讼服务共享平台”运行机制、“1+N+3”矛盾纠纷排查化解机制、“党建+三级联调”工作机制等一地一策品牌，持续保持“民转刑、刑转命”案件零发生。截止目前累计排查化解矛盾纠纷2007起，化解率99%以上。

近日，家住佳木斯市某小区的高阿姨在领着小外孙出门时，因小区门口某宠物店动物吼叫受到惊吓，加之积雪路滑摔倒致左肘左膝淤青、左手轻微擦伤并伴有衣物破损。事发后，高阿姨找到宠物店业主要求赔偿，但业主表示其无责，无奈之下，高阿姨报警求助。东风公安分局佳东派出所社区民警迅速赶到现场，并第一时间了解情况。高阿姨称这家宠物店屡有“前科”，店内的宠物多次不拴狗绳、不予“管教”，希望民警能教育一下不文明养犬的行为。民警在了解取证后，当场对店主张某进行批评教育，并依法向其讲明法律及政策。随后张某表示尽快整改，并对高阿姨进行赔偿，高阿姨也表示对民警的调解结果非常满意。

2023年以来，佳木斯市公安局紧扣“矛盾纠纷无小事”，聚焦基层矛盾纠纷排查化解工作痛点、难点、堵点，充分发挥“网格+”运行机制在基层矛盾纠纷排查化解工作中的重要作用，实现矛盾纠纷发现在网格、化解在网格。

专业对专程，便民服务“有专人跑”

佳木斯市各级公安机关坚持以群众需求为先导，在原有基础上，将机关部分警力充实到派出所户籍、交警车驾管等一线窗口单位，在原有固定AB岗的基础上，实现“AB+C”的“固定+流动”模式，主动延伸服务触角，立足群众需求，多次为辖区体弱多病、行动不便的老人提供上门办证、送证上门服务。让社区警务工作由“下社区”变为“在社区”，让辖区群众切实感受到看得见、摸得着的新变化、新成效。

“这小甘警官就像我们的半个儿子，经常上门看我们老两口，为我们服务，对我们老两口是真上心。”12月12日，在向阳公安分局松林派出所便民服务大厅里，辖区居民李奶奶说。

原来，李奶奶老伴儿退休工资未按月正常发放，老两口正着急怕被骗取，听别人说是未进行年度认证，网上认证一下即可。可二人年岁已高智能手机使用不便，女儿又在外地，便将电话打给了辖区派出所民警甘警官，随后民警来到李奶奶家中按照提示流程，一步步地帮李奶奶老两口完成了生存认证，并联系相关部门确认，下月工资就会连同本月工资一块发放，老两口悬着的心也放下了。

作者：朱善永 于军 王泽

供图：黑龙江省佳木斯市公安局

编审：龚建光 龚国林