共工日报社法治11月26日电（朱善永 付雪桐）为进一步强化矛盾纠纷排查化解工作，有效遏制因矛盾纠纷导致的案件多发、频发态势，切实保障群众生命财产安全，哈尔滨市公安局立足本职工作，以践行新时代“枫桥经验”为指引，紧密结合“百万警进千万家”活动，及时将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，努力营造辖区和谐氛围。

抓实群防群治 筑牢主防根基

“来这儿三年了，感受最深的就是治安越来越好了，警察常见、警灯常亮，这让我感到很安全。” 外来务工的群众有感而发。近年来，南岗分局不断探索创新矛盾纠纷化解机制，建立警调衔接机制，协调多方力量化解矛盾，对由矛盾纠纷引起的情节轻微可以依法调解的家庭、邻里、情感等矛盾纠纷警情，依托社区民警带领“冰城红警”和网格员等调解队伍，主动干预化解，做到“接报即办”；对涉及多个部门职责的疑难复杂矛盾，通过治安调解与人民调解、司法调解联动，做到“难事联办”。通过共建共治，做到防患于未然、排险于未发。

南岗分局将派出所主防工作作为做强基层、做实基础的重要抓手，持续完善警种部门支援派出所工作机制，推动机关警种与派出所有效衔接，加大警情处置、基础管控、案件办理工作的支持力度，提高派出所防控精准度、服务满意度。

开展专项行动 织密排查网格

在开展矛盾纠纷排查化解工作方面，香坊分局积极学习借鉴“枫桥经验”，在矛盾纠纷化解上出新招、出实招，充分发挥派出所“两队一室”成果优势，坚持“能发现、有记载、报上来”工作方针，制定矛盾纠纷风险隐患排查实施方案，组织各派出所开展“隐患大排查、矛盾大化解、乱点大整治”专项行动，制定《综合指挥室警情推送机制》《辖区隐患主动排查机制》，并多次召开培训会议，对机制进行深入解读。

今年以来，香坊分局累计化解矛盾纠纷4175起。重点对农贸市场、果蔬集散地全面动态开展矛盾纠纷排查化解工作。针对龙园果蔬批发市场商户众多的实际情况，园区内商户、车辆驾驶人及装卸人员，时常因小剐蹭、小摩擦和装卸货问题产生矛盾。社区警务室民警王洪根据多年经验，主动作为，与企业保安、“冰城红警”组建巡逻力量，在园区内定期开展巡逻。同时将园区和商户视频接入社区警务室，通过视频巡控及时发现矛盾，快速处置化解纠纷。

做到警务前移 提升化解能力

平房分局通过警情研判、社区走访、信息反馈、“14+N”群网联系等工作方式，对辖区矛盾纠纷进行全面排查。建立科学有效的联合联动工作模式，一般矛盾纠纷协调派出所民警、法院法官、律师与社区共同参与调解。需要相关部门支持的，合理安排调度各部门资源力量，确保工作接得上、联得动。针对疑难复杂矛盾纠纷，研究确定联合调处的具体方案，确保矛盾纠纷能够得到及时有效处置。

针对已化解的矛盾纠纷，积极落实回访，跟进后续处理，全面总结经验。同时，组织开展社区民警矛盾纠纷化解经验交流座谈会，累计交流介绍矛盾纠纷排查化解典型案例34个，探讨典型经验做法，形成了化解战法机制，有效提升民警矛盾纠纷化解能力。

今年以来，平房分局社区民警直接深入社区排查化解各类矛盾纠纷566起，同比下降26%。及时将矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层，确保辖区治安秩序长期持续稳定。

作者：朱善永 付雪桐

供图：哈尔滨市公安局

编审：龚建光 龚国林