共工日报社法治10月23日电（朱善永 宫轩）为进一步提高政府系统领导干部法治意识、法治素养，提升依法行政能力，加快推进法治政府建设，20日下午，黑龙江省政府邀请省高级法院党组书记、院长党广锁为政府系统作题为《强化行政争议实质性化解 加快推进龙江法治政府建设》的专题辅导报告。黑龙江省委副书记、省长梁惠玲主持并作总结讲话。

党广锁所作的辅导报告，阐述了习近平法治思想的重大意义、科学内涵、实践要求，分析了当前法治政府建设面临的新形势新任务，总结了行政复议法修订和行政诉讼法修改的突出特点、行政审判理念的重大变化，对全省法治政府建设中亟待解决的问题提出了对策建议。

梁惠玲在讲话中强调，全省各级政府系统要深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于推进法治政府建设的重大决策部署，切实增强建设法治政府的责任感和紧迫感，把政府工作纳入法治轨道，全面建设法治政府，推动政府治理体系和治理能力现代化。

梁惠玲指出，行政复议与行政诉讼是监督行政机关依法行政、推进法治政府建设的重要制度。行政复议对于政府系统自我纠错，维护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。今年9月，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过了《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》。要深刻理解行政复议和行政诉讼制度的新变化新要求，全面落实行政复议法和行政诉讼法，高度重视学法用法，运用法治思维和法治方式解决问题、服务人民、推动发展。

梁惠玲强调，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，完善行政复议受理及审理程序，强化行政复议实质化解行政争议效能，切实解决人民群众实质诉求，确保行政复议案件受理量、纠错率下降，行政诉讼受案量、败诉率下降，真正让人民群众满意。要强化依法决策意识，严格执行重大行政决策程序，充分听取合法性审查机构意见，科学民主依法作出决策，着力提升行政决策质量和效率。要加强政府立法能力建设，推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督，更好保护人民群众合法权益。

梁惠玲要求，各级政府要加强对依法行政、法治政府建设的组织领导，司法行政部门要认真履职尽责、积极担当作为，加强政治建设、业务建设、能力作风建设，提高依法履职能力水平，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、忠诚干净担当的司法行政干部队伍。

王一新、余建、李毅、王岚、韩圣健、王合生、钱福永、张亚中、张起翔，省政府秘书长、副秘书长，县（区）以上政府领导班子成员、政府组成部门及内设机构主要负责人等参加。

作者：朱善永 宫轩

供图：黑龙江省法院

编审：龚建光 龚国林