共工日报社法治电（朱善永 周晓斌）为坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解消除在萌芽状态，2023年以来，黑龙江省哈尔滨市双城区法院深入贯彻落实“抓前端、治未病”，不断打造“五庭联动筑堡垒，乡村前沿化纷争”品牌，成效初显。

“五庭+N”多元联动

哈尔滨市双城区法院现有五个基层法庭（周家法庭、五家法庭、兰棱法庭、韩甸法庭、杏山法庭），年初以来，该法院秉承互助创新精神，改变以往“单打独斗”的工作方式，五个法庭联动，主动把基层人民法庭工作以更高站位融入乡镇（街道）党委、政府的社会治理工作，完善与辖区司法所、派出所、村委会等多部门组织协调联动机制，加大并前移对土地经营权、民间借贷、相邻关系等各类民生案件的调解力度，今年1-9月份，合力化解纠纷120余起。

创建无讼村屯

年初至今，这五个基层法庭认真梳理近三年来辖区案件的特点和成因，针对现阶段矛盾较为集中突出的共性案件进行认真研判，将诉讼多发的村（屯）作为试点，确立“携手共建无讼村屯”的工作目标。

——能动整合五个法庭和基层组织的协调力量。五个法庭信息共享，延伸辖区诉前解纷触角，形成多方位、全覆盖的诉前解纷格局。

——以党建带队建，让基层法庭党支部成为黑土地上的乡村堡垒。基层法庭党支部与辖区村党支部广泛沟通，以问题集中村屯为切入点进行“把脉”，建立“老党员服务点”“法官工作站”“一村一法官”和村屯一对一的工作机制，充分发挥老党员在诉前调解中的带头引领和说服教育作用。

——因案制宜，及时调整诉前解纷的方案和侧重点。将各村屯的案件数量在辖区分布图上以图标的形式动态展现，挂牌创建5个“无讼示范村(屯)”。

成立“涉农案件调解室”

乡村振兴，法治同行。面对家庭承包户因赡养和“三资清理”而引发的土地纷争不断增加和矛盾激化的态势，基层法庭与立案庭、双城区农业农村局共同成立了“涉农案件调解室”，在调解过程中，五个基层法庭秉承着“一颗同心、一颗爱心、一颗诚心、一颗耐心、一颗细心”点亮民心，打开千千结，对重大、群体矛盾及时向辖区党政机关上报，提出司法建议，未雨绸缪将矛盾纠纷消化在萌芽状态，截至9月份诉前化解土地纠纷102件，占比20%。

根植综合治理

据共工日报社记者了解到，五个基层法庭将普法宣传作为诉源治理的重要内容，通过“民法典学习百问百答”“诉前调解指南”“在线说法”“法治副校长进校园”等形式进行法治宣传教育。在农闲时节“巡回法庭车”深入到百姓家中，对老百姓普遍关注并存在错误认知的“赡养老人就可以继承老人的承包地”“开荒地不用缴纳承包费”“承包地典当”等问题进行现场释法答疑，并以百姓身边的真实案例有针对性的“说法”，从百姓的情感兴奋点、利益需求点、问题困惑点切入作细致的疏导和讲解，在以案说法的过程中弘扬中华民族尊老爱幼、团结友爱、家和万事兴的优良传统，将人文精神春风化雨根植于乡村黑土，奏响了乡村振兴实干强音。

作者：朱善永 周晓斌

供图：哈尔滨市双城区法院

编审：龚建光 龚国林