一、统筹发展

统筹发展，即统一筹划、全面兼顾的发展。统筹发展，是一种科学的发展方法，正确的发展方式。统筹发展的本质要求，是统揽化和运筹化。统揽化，就是统揽发展全局，统揽发展各方；运筹化，就是运筹发展规划，运筹发展之策。统筹发展的主要任务，是统一筹谋发展，全面推进发展。统一筹谋发展，就是一盘棋的统一筹谋发展事宜；全面推进发展，就是整体的全面推进发展进度。统筹发展是人类社会不断发展的必然结果，是科学技术不断进步的必然产物；统筹发展的确立和实践运用，极大地促进着人类社会和科学技术发展。

社会主义公有制度和发展机制的建立，社会主义计划、比例、协调、平衡发展规律的应用，为统筹发展创造了有利的条件，为统筹发展奠定了必要的基础。从一定程度和发展实践看，统筹发展就是社会主义统筹发展，这是因为，只有社会主义才能统筹发展，只有社会主义才能搞好统筹发展。当然，统筹发展作为一种发展方法和发展方式，资本主义也可以学习和借用，但由于资本主义私有制和市场化，及其趋利政府和资本集团的垄断竞争，资本主义根本不具备统筹发展的基本条件，因而资本主义根本不能进行统筹发展，资本主义也根本搞不好统筹发展。资产阶级及其代理人所说的统筹发展，所搞的统筹发展，只不过是小范围、小集团的统筹发展，而不是全局性、系统性的统筹发展；确切地讲，资本主义的所谓统筹发展，不是真正意义的统筹发展，他们距离统筹发展的本质要求还相差甚远，甚至是南辕北辙的。资本主义国家社会系统和人与自然矛盾激化，物质领域和精神层面畸形堕化，即是资本主义有悖统筹发展的突出之表现。

统筹发展，首先是大方面的、宏观的统筹发展。如统筹社会领域发展，统筹自然层面发展，统筹精神文明发展，统筹物质文明发展，统筹人类社会与生态自然和谐发展，统筹精神文明与物质文明协调发展等等，就是大方面的、比较宏观的统筹发展。人类社会发展，是一种自身统筹发展和相关统筹发展的发展，只有搞好自身统筹发展和相关统筹发展，人类社会才能平衡、健康的发展。所以，人类有必要进行大方面的、比较宏观的统筹发展，人类也必须搞好大方面的、比较宏观的统筹发展。因为只有这样，人类才能站的更高、看的更远，才能为全面的、系统的统筹发展创造有利之条件。

其次是具体的、微观的统筹发展。如统筹政治发展、统筹经济发展、统筹文化发展、统筹教育发展、统筹科技发展、统筹社会发展、统筹能源发展、统筹资源发展、统筹生产发展、统筹消费发展、统筹环境发展、统筹生态发展，统筹政治与经济、文化、教育、科技、社会、外交等发展，统筹经济与政治、文化、教育、科技、社会、能源、资源、环境、生态等发展，统筹文化与政治、经济、教育、科技、社会、环境、生态等发展，统筹教育与政治、经济、文化、科技、社会、人才、人民等发展，统筹科技与政治、经济、文化、教育、社会、能源、资源、环境、生态、精神、物质等发展，统筹社会与政治、经济、文化、教育、科技、环境、生态、精神、物质等发展，统筹生产与经济、文化、教育、科技、社会、流通、分配、能源、资源、环境、生态、精神、物质等发展，统筹消费与经济、文化、教育、社会、需求、分配、能源、资源、环境、生态、精神、物质等发展，统筹能源与经济、科技、社会、生产、生活、公益、消费、环境、生态等发展，统筹资源与经济、文化、教育、科技、社会、环境、生态等发展，统筹环境与经济、社会、能源、资源、生产、消费等发展，统筹生态与经济、社会、能源、资源、生产、消费、物种、自然等发展，就是具体的、微观的统筹发展。人类社会发展是具体的发展，唯有做好各项具体的、微观的统筹发展，人类社会方能宏微统一的统筹发展。

统筹发展具有积极的现实发展作用，有着深远的历史发展意义。在当代，人类社会、生态自然、精神文明、物质文明的健康、持续发展，都有赖于科学的、正确的统筹发展。统筹发展是一项有巨大潜力的科学发展，统筹发展正在得到广泛的认知和实践。除了前述的人类社会、生态自然、精神层面、物质方面，各个领域以及相互间的统筹发展，对于国际、国家、地区、区域、系统、部门及其相互之间，也都在探索和实践统筹发展。可以说，统筹发展范围宽泛，统筹发展前景无限。统筹发展既有一般的、常规的统筹发展，又有特殊的、急迫的统筹发展；就其后一类而言，统筹经济、社会、工农、城乡、生产、消费、人口、就业、能源、资源、环境、生态等发展，无疑是特殊的、急迫的统筹性发展。

如何进行和搞好统筹发展？要进行和搞好统筹发展，就必须树立统筹发展观念，确立统筹发展战略，建设统筹发展制度，建立统筹发展机制，制定统筹发展规划，确定统筹发展布局，做出统筹发展之策，施以统筹发展举措，把握统筹发展全局，协调统筹发展各方，理顺统筹发展关系，调控统筹发展运行。统筹发展，是战略性、协调性、统揽性、运筹性、兼顾性、全面性发展；人类社会发展及其社会主义发展，是一盘统筹发展的宏微棋局，我们必须从战略、协调、统揽、运筹、兼顾、全面的角度和高度，认真对待和处置这盘发展棋局。

二、孤立发展

孤立发展，即非联系的、孤行性的发展。实践证明，孤立发展是排斥统筹兼顾而孤立独行的发展，所以，孤立发展是与统筹发展相对的一种错误发展。任何事物的发展，尤其是现代社会发展，都不是孤立的发展，都不能孤立的发展。如果无视事物的联系性，一意孤行的搞孤立发展，那就违背了事物发展的规律和要求，就不能有效进行发展和真正实现发展，就会出现严重的矛盾和问题。

孤立发展的产生根源及其表现形态大致有两种，一种是本质性的利益驱动的孤立发展，即在本质决定和利益驱动下，一意孤行的孤立发展。资本主义、帝国主义、机会主义、功利主义的孤立发展，就属于本质性的利益驱动的孤立发展。另一种是非本质的局限缺陷性孤立发展，即在错误认识和偏颇之见下，独自而行的孤立发展。主观主义、官僚主义、唯心主义、形而上学的孤立发展，就属于非本质的局限缺陷性孤立发展。两种孤立发展，都是违背事物发展规律，有悖统筹发展要求的错误发展。二者的区别在于，前者更具有主观故意性，错误面较宽、危害性较大；后者则是认识上的局限和行动上的缺陷所致，影响面和危害性比前者都较小。但由于二者是殊途同归的错误性孤立发展，且都给发展带来了不同程度的影响和危害，所以对这两种错误的孤立发展，我们必须区别对待的反对和防止。只有反对和防止孤立发展，我们才能进行和搞好统筹发展。

资本主义孤立发展是现行孤立发展中的主要性、代表性孤立发展。资本主义私有制、市场化和垄断趋利，必然排斥统筹兼顾，必然蓄意垄断竞争，必然表现为一意孤行，必然要搞孤立性发展。资本主义孤立发展的突出表现，是无视人类社会的全面发展，专搞资本扩张的孤立发展，并膜拜的以资本为主义，不惜代价的扩张资本经济。资本主义孤立发展，造成了严重的人类社会、生态自然、精神方面、物质层面矛盾问题。资产阶级及其代理人，甚至通过私有化、资本化、市场化、自由化、垄断化、全球化，将资本主义资本经济扩张到全世界，导致了严重的世界性、国家性、地区性、区域性矛盾危机。

然而，资产阶级及其代理人并不承认资本主义资本经济扩张是孤立发展，而诡称“股份经济就是将资本有效联合起来”，“经济全球化就是使国际经济发展密切联系起来”。但他们的遮掩却犯了两大本质性错误，即一是资本主义只重资本经济扩展而排斥了其它发展，结果造成了发展畸形和严重失衡；二是资本主义的股份经济和经济全球化是由垄断资本支配、主导的，其结果导致更加严重的两极分化和矛盾对立。发展畸形和严重失衡，两极分化和矛盾对立，既是资本主义孤立发展的必然产物，又是资本主义痼疾难治的症结所在。事实上，资产阶级及其代理人看中的只是经济、资本、财富、消费，无视的正是协调、平衡、统筹、全面；所以，资产阶级及其代理人不讲协调、不讲平衡、不讲统筹、不讲全面，而只顾唯利是图、只顾垄断竞争、只顾资本经济、只顾一意孤行，是反映其本质的，也是不足为奇的。

正是由于资本主义、帝国主义、机会主义、功利主义误导破坏，以及主观主义、官僚主义、唯心主义、形而上学等作祟，发展中国家和某些社会主义国家，也经常出现一些程度不同的孤立发展。这些孤立发展，既有资本主义、帝国主义、机会主义、功利主义误导的孤立发展，也有主观主义、官僚主义、唯心主义、形而上学错误的孤立发展。前者主要是受其误导，盲目追随资本主义私有化、资本化、市场化、自由化、垄断化、全球化，以资本经济发展为中心，无视、忽视或排斥、挤压了其它方面发展；后者主要是在错误认识和偏颇之见下，不是片面极端，就是顾此失彼，无视事物联系性，不讲全面统筹的搞孤立发展，甚至头痛医头、脚疼治脚的孤立应对。社会主义建设发展，必须是战略统筹、协调平衡、计划比例、全面兼顾的发展，而不能受资本主义、帝国主义、机会主义、功利主义误导和主观主义、官僚主义、唯心主义、形而上学支配的孤立发展。背离了社会主义的发展要求，违背了计划、比例、协调、平衡发展规律，既搞不好经济建设发展，也搞不好政治、文化、教育、科技、社会、资源、环境、生态、精神、物质等发展，甚至还会陷入所谓中心、只重一点的孤立发展。

是统筹发展，还是孤立发展？这是检验能否正确发展和区别真伪发展的一个标准线。资本主义唯利是图、垄断竞争、短视偏执、一意孤行的发展，是违反文明发展要求和社会发展必然的伪发展；社会主义战略统筹、协调平衡、计划比例、全面统筹的发展，才是顺乎文明发展要求和社会发展必然的真发展。为了人类社会、生态自然、精神文明、物质文明健康、持续的发展，我们必须反对资本主义的孤立发展，必须坚持社会主义的统筹发展。

学术论坛作者：窦中达系中国管理科学研究院科研部主任、学术委员会副秘书长、共工日报社评论员，龚建光系中国管理科学研究院学术委员会特约研究员、共工日报社总编，邹燕红系中国管理科学研究院学术委员会特约研究员。张国平系中国管理科学研究院学术委员会观察员、政协馆陶县第十届委员会主席