共工新闻社12月4日电（付帅 李嘉男）“化解矛盾风险、维护社会稳定”暨“护航亚冬百日攻坚”专项行动开展以来，哈尔滨市公安局南岗分局聚焦常见的“民事纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷”，因地制宜、因势利导，与法院、业委会、社区等基层单位，在打造共建共治共享社会治理模式上同向发力，促进新时代枫桥经验在南岗开花结果，实现对社会矛盾纠纷的起底排查，动态化解，全力维护社会平安稳定。

聚焦民事纠纷 构建“公安－法院”联动体系

近日，张某因为工程款问题和某建工集团产生纠纷，双方矛盾屡屡升级。新春派出所民警陆云州发现此矛盾后，即刻组织辖区农垦法院民事庭法官、驻农垦法院法律援助律师以及街道办事处综治中心调解员，调取了近8年来的卷宗，将20余起相关案件进行串联，找出4处化解难点和6处沟通堵点，组织矛盾纠纷化解会5次，说明利害、讲清规定、普及法律，将双方拉回到谈判桌上，将心比心地消除双方戾气，经过1个月的不懈努力，成功促进双方达成共识，让事态得以平息。

陆云州说：“新春辖区地处经济开发区，经济矛盾是主要矛盾，作为民警应该标本兼治，彻底帮老百姓解决问题。”他聚焦“民事纠纷多”这个难题，借助辖区优质法律资源，探索出“1+3+N”矛盾纠纷调解模式（即：1名民警牵头，1名法官、1名驻院律师、1名综合中心调解员3人配合，司法、城管、执法、社区等N个部门参与），由“法律明白人”团队，化解辖区疑难复杂或久调不结的矛盾纠纷，打造“一站式”新春地区矛盾纠纷专业化解决方案，已累计化解矛盾纠纷57起，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验，在新春地区扎根发芽，开出硕果。

聚焦家庭纠纷 构建“公安-心理咨询师”联动体系

“花园辖区属老城区，夫妻吵架的现象时有发生，针对这一问题，我们邀请专业的心理咨询师加入调解体系，提升调解的专业性。”花园街派出所民警张亚男说。

花园街派出所将家庭纠纷创新“3131”工作法，不断提高婚姻家庭纠纷调解的工作效能。常态化开展家庭纠纷排查。依托区域化街道大工委、社区大党委、网格党支部的党组织架构，将婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入地区70个居民网格和50个专属网格服务管理，坚持矛盾排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位。建立“家+和”巾帼婚姻维权坊。选聘法律、心理、社会工作领域专家及妇女维权干部担任调解员，利用模拟法庭、疑难案件研讨、巾帼法律明白人培训等方式，形成“调解+宣传+教育+法援”的妇女维权平台，减少家庭琐事、婚恋纠纷的升级。成立百姓家门口的心理咨询室——“花园心理咨询室”。将心理学专业老教授、在职高校心理教师请进工作室，在婚姻挽回、离婚调解、亲子教育等方面开设咨询辅导，以家庭的小和谐促进社会的大和谐。

聚焦邻里纠纷 构建“公安－业委会”联动体系

“以前邻里之间都不认识，遇到漏水的事，上上下下说话都带着火药味，自从民警社区把业委会组织起来，情况得到了根本性好转，不仅漏水的情况少了，解决问题的方式更和谐了。”住在三孔桥社区桥北小区的张大爷说。

三孔桥社区桥北小区建立了20多年了，作为典型的老城区，不免存在物防设施老化等“老年病”，为了解决这个问题，通达街派出所坚持发挥人民首创精神，创立“1+3+X”社会治理模式（“1”即社区党委引领；“3”即居委会、业委会、物业公司3方联动；“X”即社区志愿服务队和各类社会组织多方助力），形成组织共建、资源共享、实事共做的党建格局，提升社会治理水平。建立协作机制，共同管好“家务事”。组织社区、业委会、物业召开协商会议，建立长效机制，将“问题摆在桌面上”，推进物业水平升级，先后组织开展消防通道清理、摄像头安装、管线维修、围墙翻新等多项工作，推动居民居住环境持续向好，从根本上解决邻里矛盾的产生。强化人防建设，共同建设“大家园”。组织建立志愿者服务队、治安巡逻服务队、垃圾分类志愿服务队等三支志愿队伍，常态化开展安防检查、治安巡逻、志愿帮扶等工作，促使老城区高发的盗窃案件发案量持续下降，有效提升居民幸福感。强化文化建设，同心当好“一家人”。开展关注困难家庭未成年人、“集百家米包百家粽汇百家情”、“中秋百家宴”等文化活动，缩短邻里间的距离，消除邻里间的隔阂，在辖区形成“助人自助”的友好氛围，维护和谐人际环境。