提起援藏三年，现任广州市发展改革委创新和高技术发展处二级调研员的付新河有讲不完的故事。2016年至2019年援藏期间，付新河在广州大后方的坚强支持和广州援藏工作组的带领下，深入林芝市波密县的山川河流、田间地头，履职尽责、担当作为，较好完成各项支援任务，受到当地群众好评，获得西藏自治区“第八批优秀援藏干部”“林芝市民族团结先进模范个人”等荣誉。近日，付新河获“全国对口支援西藏先进个人”荣誉称号。
跋山涉水调查辖区
支援林芝波密，首先要了解这里。
2016年，付新河一来到这里，就积极深入10个乡镇、80余个村、40余个机关部门开展调研，了解掌握波密经济发展、社会民生、基础设施、优势产业基本情况和需要解决的问题。
夯实经济发展基础，项目建设是关键。“时间紧、可施工时间短、可施工环境不佳。”付新河针对波密县项目管理规范性弱等实际情况，牵头编制了《波密县政府投资项目管理办法》等文件，组织开展了项目管理人才培训。
经过多方面努力，不仅实现了2017年至2019年规划内项目全部竣工验收移交，还完成了规划外的多个民生项目。工程质量、建设进度和规范化程度均得到当地干部群众认可，项目建成较好改善了当地生产生活环境。
在付新河看来，要抓项目，也要搭平台。如何把广州的资金、技术等优势资源带到波密县？在工作组支持下，付新河积极协调搭建区乡“一对一”帮扶框架，最终推动由广州市10个行政区对口帮扶波密县10个乡（镇），让各区各展所长，协助提升特色优势产业、开展教育医疗援藏、加大经贸交流等。
要“输血”，更要“造血”，关键看产业。“要抓旅游和特色农牧产业培育。”付新河结合波密县全域旅游发展理念，协助开展岗云杉林、朗秋冰川两个景区旅游设计，制作波密旅游宣传推介广告片，引进600亩青梅种植及果品加工项目、4万头藏香猪养殖项目。
此外，付新河还助推林芝在广州招商引资。2018年，西藏林芝·广东招商引资推介会首站来到广州举办，现场签约项目34个，涉及资金223.8亿元。
抓民生筑就幸福生活
过上幸福生活，除了产业拉动，也要着力改善民生。
针对波密县就医难问题，在广州市第一人民医院对口帮扶波密县人民医院框架下，付新河积极建议实施“院院对口、科科对应、医生对接”的“三对”组团式医疗援藏新机制，发挥广州优质医疗技术、管理和师资力量，助推县医院成功创建“二级乙等”综合医院并挂牌，建成波密县医疗急救系统和三级远程会诊平台，让当地群众在家门口即可享受优质医疗服务。
教育也是重点，付新河主动协助搭建广州大学帮扶波密县教育五年框架，促成广州市优质中小学与波密县中小学“一对一”帮扶。付新河发挥对接人的作用，一方面推动当地教师骨干“走出去”、赴广州跟岗培训，另一方面也让广州学子“走进来”，如参与组织广州大学学生赴波密开展“筑梦天路”“担当者行动”“助学圆梦”等支教活动。
付新河还积极探索利用社会各界资源助力波密县。例如，他主动对接中国人寿，在当地推广商业保险兜底扶贫模式，为波密县1075户建档立卡贫困户、城镇低保户及临界贫困线家庭人员购买《国寿脱贫保家庭成员意外伤害保险》，防止因人身意外事故返贫。
正是付新河这样的广州援藏干部，积极整合引进先进发展理念、人才、技术，助推一批民生项目在当地落地生根，让当地群众生活更上一层楼。
本文来源/广东学习平台
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