共工日报社湖南电(龚建光

1月24日,出席省政协十三届二次会议的住益省政协委员参加小组讨论,认真协商讨论政府工作报告。

省长毛伟明代表湖南省人民政府所作的政府工作报告,总结了过去一年湖南所取得的喜人成绩,对2024年的工作进行了部署。大家纷纷表示,报告实事求是,直面挑战,尊重经济发展的客观规律,同时充分回应民生关切,传递出强烈的信心、勇气和担当,让人深受鼓舞,催人奋进。他们纷纷畅谈感受或提出建议,并表示将结合各自工作实际认真抓好贯彻落实。

邓曙光

益阳市人民政府副市长

民盟市委会主委

2023国际局势复杂、经济下行压力较大,但全省上下团结一心,化危机、闯难关、应变局,做到发展与安全并重,交出了一份满意的答卷,成绩来之不易。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记对湖南的重要讲话和指示批示精神,政治站位高远。对2024年的工作安排目标明确、重点突出、举措有力,特别是将文旅产业列为优势特色产业进行专门部署,令人振奋。

下一步将全面落实报告精神,推进实施三转变三提升:即从行业思维到产业思维的转变,提升市场消费力;从资源导向到需求导向的转变,提升产品吸引力;从功能价值到情绪价值的转变,提升品牌影响力。同时,建议从加强统筹规划,加强政策引导,加强要素保障三个方面加快推进洞庭湖区域文旅产业高质量发展。

田海清

农工党益阳市委会主委

省政府工作报告,从八个方面总结了2023年的工作,锚定“三高四新”美好蓝图,多措并举全力发展经济,湖南正式入驻5万亿俱乐部。报告从10个方面布局2024年工作,掷地有声地提出政府要敢作敢为、不变形走样、不层层加码,要回应好人民群众的呼声,把人民群众“想的事”,变成政府“想干的事”。尤其难得的是,在报告经济发展篇中,不少于5次提到益阳,令人振奋。益阳近年的经济发展态势获得了省委省政府的高度肯定。我们应该共同提振经济发展的信心,唱响益阳经济发展光明论。

黄艳涛

南县政协副主席

县商务局局长

我为政府工作报告点赞!过去的一年,省政府各方面的工作都取得了显著的成就,特别是经济稳中有进,进中提质,高质量发展扎实推进,已形成了发展态势向好、发展质效提高、发展动能增强、发展基础夯实、发展环境更优的良好局面。喜人的来势必将为湖南的发展坚定信心、凝聚力量、提振士气。下一步我们必定按照报告的部署,结合自身职责,担当作为,履职为民,为现代化新湖南建设贡献力量。

盛焱

益阳市中级人民法院副院长

近年来,长春经开区大力推行“产业提质”工程,积极承接沿海地区电子电路板产业转移,PCB产业发展迅速。截至目前,园区共入驻PCB产业企业47家,现有在建项目10个,总投资28.4亿元。2023年园区PCB产业完成产值200.8亿元,约占全省产值80%、占全国产值6%,单位面积产业集聚度远高于湖北、江西、四川等地。

尽管长春经开区PCB产业发展来势较好,但还存在一些短板需要改善。一是产业链条有待延伸。目前,我区PCB产业主要集中在中游PCB制造,虽然已覆盖各类型PCB产品,但上游原材料供应和下游电子类应用基本空缺。二是政策力度有待加强。我们在省级层面还暂未出台针对PCB企业的优惠政策,在招商引资中的政策层面没有优势。三是要素保障有待优化。从土地报批看,目前园区已组织2个批次800余亩用地报批资料,需约600亩耕保指标,而长春经开区耕保指标紧张,影响园区土地报批进度,制约项目落户。从绿电指标看,根据欧盟等国际市场的要求,园区PCB企业出口的产品需有绿电认证,但省发改委分配到园区PCB企业合作的三方售电公司的指标储量难以满足园区PCB企业的需求。从生产成本看,园区PCB企业五险一金缴费比例、原材料物流成本、大工业用电基础电价均高于广东、江西等省份,导致在承接沿海地区产业转移中存在劣势。

为此,我建议省级层面大力支持长春经开区发展,一是支持产业聚集。制订湖南省促进PCB产业发展若干政策,对落户湖南的PCB企业优先向长春经开区推荐。二是支持平台建设。优化长春经开区的国土空间规划。三是支持产业引导。在省预算内资金中设立PCB产业发展引导专项资金,对PCB企业申报项目给予资金支持。四是支持科技创新。支持我市PCB企业优先申报国家级小巨人企业。五是支持要素保障。支持我区保障PCB企业重金属排污指标;支持益阳市PCB企业降低用电成本,对PCB企业用电认证为绿电。

贾钢

湖南求剑律师事务所主任

益阳市律师协会副会长

对政府工作报告整体感受是三个“实”,数据详实、内容充实、目标踏实。报告从2023年我省各项建设着眼,围绕“三高四新”的目标,全力打好“发展六仗”,全省经济稳中有进,进中提质。报告用摆数据的方式,展示了过去一年的工作成绩和未来一年的实践目标。生动而又具体,让我们切实感受到我省各项建设脉搏的跳动节奏;报告的内容覆盖政府工作的方方面面,既有我们平常不知道的,又有我们作为建设者和市民已经体验和感知到的,展示出我省不断发生的进步和变化;报告中还用大量的篇幅书写了未来一年我省的发展目标,清晰而明确,求真而务实,彰显出省政府坚持既定战略不动摇的决心、毅力和信念,让我们对湖南明天的发展,更加感觉有想头、有奔头、有劲头!

我是一名来自一线的专职律师,在报告中特别注意到了两个关键词:“营商环境”和“法治政府”。对此,我想提两点建议。我第一点建议是在当前经济形势的大环境大背景下,针对民营企业的正当合理诉求,从其过失违法、故意违法主观心态和违法后果的角度加以区分,进一步出台“行政处罚减免缓”的具体操作机制,在行政执法单位依法执法的前提下,落实并强化各级优化营商环境办公室、行政复议机构、检察机关行政监督等的协调化解职能,实质性化解行政争议,降低民营企业的运营成本,激发民营企业的活力与信心。第二点建议,建议进一步深化政府依法行政的机制。当前,我们政府依法行政的组织架构已经建立,包括行政机关聘请法律顾问制度、机关行政行为的内部法制审查制度与司法局法制审查制度等等,这些制度从一定程度上起到了保障政府行政行为的合法合规的功能,但在重大复杂行政事务处理方面还嫌不足,需要进一步完善政府事务的专项法律服务制度。

蔡丽环

九三学社益阳市委会副主委

赫山区人民政府副区长

听了政府工作报告,感觉鼓舞人心,令人振奋,特别实在。

对2023年的工作回顾,聚焦经济发展的“五个方面”,突出抓好了“八个方面”的重点工作,取得了实实在在的效果,体现在报告里的经济数据上,全省经济稳中有进,进中提质,高质量发展扎实推进。

谋划2024年的工作,围绕发展和安全,用了“十个着力”,措施很实。特别是报告的最后,号召全省人民围绕2024年的目标从四个方面大抓落实。

作为在一线工作的省政协委员,感觉使命光荣,责任重大。唯有立足本职,扎实工作,助力湖南经济高质量发展。

龙咏非

湖南喜龙酒店管理有限公司董事长

建议进一步优化营商环境,建立保障《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》实施机制,定期开展回头看,确保有关政策举措落实落地。第一,加强联络,与民营企业家在情感上常联络、在工作上多帮扶、在责任上有担当,让他们能参与、被重视、出成就、获荣誉。第二,聚焦合同、承诺兑现,把“新官理旧账”作为考核评价各级职能部门的重要内容,坚定民营企业家投资兴业的信心!第三,及时为企业纾难解困,用心用情为企业指导服务,规范检查标准,推行“综合查一次”的联合执法,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,推行柔性执法。第四,让企业“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事”,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境。

李政辉

桃江县鲊埠回族乡党委副书记、乡长

报告振奋人心、鼓舞人心。作为一名来自基层的政协委员,建议加大对少数民族地区基础设施的投入力度,加大对少数民族地区产业发展的政策扶持力度。

下一步将更加深刻领悟报告的内容,并将本次会议精神宣传好、落实好,持续巩固好鲊埠回族乡“省级民族团结进步示范”创建成果,团结带领回族同胞,大力弘扬“挺抢”作风,做大做强鲊埠竹木板材和鲊埠牛肉两大特色产业,争创“全国民族团结进步示范乡镇”,为民族地区经济发展、社会稳定、民族团结作出更多贡献。