共工日报社黑龙江电（付帅）“治国安邦，重在基层”。近年来，桦南县大八浪乡北太平村以新时代“枫桥经验”为行动指引，坚持党建引领、广纳多方参与、多元联调联动，创造性探索“讲、巡、调、清、评、述”六步工作法，从一元治理转为多元治理，从被动治理转为主动治理，从事后治理转为事先预防，形成系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的现代治理体系，不断推动基层治理体系和治理能力建设提升，全力打造共建、共治、共享的社会治理新格局。

“讲”，通过法律法规公开课提升村民法治意识。北太平村修建了法治文化广场3000㎡，搭建戏台1个，打造北太平村法治大道，悬挂法治宣传板26块，常态化开展普法宣传活动，突出农村土地矛盾化解重点，开展法制进村屯活动及专题法治讲座5次，引导群众通过合法手段维护自身合法权益。由市检察院选派到村的选调生定期对“法律明白人”队伍开展法律业务培训，内容覆盖法律咨询、法律援助、行政复议、各类法律法规等法治“全领域”，提升村两委依法治理能力，推动村居推进法治环境建设。

“巡”，成立了北太平村巡查队，通过“以线串点，以点带面”的巡逻方式，宣传防火防盗、扫黑除恶、疫情防控、电信诈骗、反邪教、禁毒等平安建设知识，帮助群众下载注册国家反诈中心APP，提升群众安全防范意识，引导群众积极参与到平安创建中来。特别针对独居高龄老人、留守儿童、残障人士家庭、采石场、水泡、矿山等重点人员和重点场所，开展“为独居老人安全把脉”“严查促稳定、严防保平安”“治安防范人人抓、安全情系你我他”等安全巡查活动9次，严防治安刑事案件、安全生产隐患及民房用火用电安全隐患的发生。

“调”，建立北太平村矛盾调处工作服务站，依托8个网格，利用日常网格巡查、治安巡逻、安全检查等时机，定期排查梳理特殊人群、矛盾纠纷等情况，实时了解基层民意和舆情动态。建立矛盾纠纷排查台账，落实四级矛盾纠纷排查化解机制及五级包保责任制，由纠纷调处工作站协调各方资源，抓总负责各类矛盾纠纷的多元化解工作，坚持抓早抓小抓基层，把民间纠纷化解于萌芽状态。

“清”，以构建“无邪村屯”为目标，以打造反邪教“一墙一窗”为发力点，开展“崇尚科学、反对邪教”专题活动，通过展板、海报、条幅等方式向群众展示什么是邪教、邪教蛊惑人心的手段以及邪教的严重危害。村党支部每月组织网格员集中开展反宣品巡查清理行动，对主要街道、商超、饭店、卫生室等场所进行巡查，清理和收缴辖区内的反宣印刷品及公共设施上粘贴的反宣品，做到不留死角、不留痕迹，保证辖区内风清气正。

“评”，坚持自治、法治、德治“三治融合”，探索“宣传先行＋教育引导＋典型带动”模式，组织开展“最美庭院”评选活动，评选出10户最美庭院，充分发挥典型引领作用，形成比学赶超的浓厚氛围。把加强道德建设作为一项重要任务，按照“个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德”四项标准在全村评选出最美网格员、最美党员、好公婆、好儿媳等道德模范典型，引导村民学习身边榜样，讲好身边故事，传播身边榜样，弘扬正能量。

“述”，以政务公开为抓手，村级重大事项严格按照“四议两公开”进行民主决策，依法公开党务、村务、财务，并把涉及群众切身利益的事情全部交给群众自己议、自己定、自己干，使广大群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障，群众的意愿得到充分反映。修订完善符合村情民情的《村规民约》《村干部管理制度》等，强化约束机制，每年年底，村两委召开支部党员大会及村民代表大会，公开本年度村级各类大额支出、各类政策落实、各类补贴发放等情况，实现村情村务为民所知、受民监督。

通过六步工作法，北太平村交出了一份“群众零上访、干部零违纪、百姓零刑事、村民零邪教”的“四零”答卷。下一步，北太平村将继续与时俱进，持续探索，创新方法，让“枫桥经验”在推动北太平村基层社会治理的实践中迸发出旺盛的生命力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作者：付帅

供图：桦南县大八浪乡人民政府

编审：龚建光 龚国林