農工黨青海省委會建言“生态大省”如何将綠水青山轉化爲金山銀山

　　中新網西甯1月24日電 (張添福 郭滿福)作爲“生态大省”的青海省，如何讓高顔值的“綠水青山”轉化爲高價值的“金山銀山”？正在舉行的青海省兩會上，農工黨青海省委會建議，應做足“生态産品價值實現機制”文章。

圖爲2024年1月，位于青海省的長江源頭區域的自然景色。丁巴達傑攝

　　青海省南部是長江、黃河、瀾滄江發源地三江源區域，北部橫亘青、甘兩省“生命之源”祁連山，東北部是中國内陸最大鹹水湖青海湖，西部是中國“聚寶盆”柴達木盆地。青海是中國“生态大省”，被譽爲“中華水塔”。

　　據青海省自然資源廳此前消息，截至2020年底，青海省國有園地達5.37萬公頃，國有林地428.62萬公頃，國有草地3918.46萬公頃，國有濕地509.75萬公頃。此外，青海省水資源總量1011.91億立方米；全省整合優化後共有自然保護地79個(國家公園2個、自然保護區26個、自然公園51個)，總面積達26.61萬平方公裏。

　　所謂生态産品，一般指自然生态系統提供的産品和服務。生态産品價值實現，實質上就是将綠水青山中蘊含的生态産品價值合理高效變現。

　　中國官方印發的《關于建立健全生态産品價值實現機制的意見》提出，建立健全生态産品價值實現機制，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。

圖爲2024年1月，青海省生态管護人員在長江源頭區域巡護。丁巴達傑攝

　　生态産品本底調查有待進一步加強，生态産品統計和監測體系、生态産品估價及核算體系、生态産品保護補償機制不健全……農工黨青海省委會表示，青海省積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉化路徑，但也存在不少挑戰。

　　對此，青海省政協委員、農工黨青海省委會主委王昆等建議，應建立健全産權制度，摸清産品“底數”。如盡快界定各類生态資源産權主體，明确确權登記的原則、技術、規範等，從根本上解決生态産品“歸誰有”“歸誰管”和“歸誰用”等問題，形成多元化生态産品生産和供給主體。

　　“要建立健全生态産品監測機制。”農工黨青海省委會建議，應加快構建生态監測網絡，建立生态資源區域實物賬戶、功能量賬戶和資産賬戶，摸清生态資源存量底數和流量現狀。

　　在完善生态價值核算機制方面，農工黨青海省委會建議，應建立省級GEP(生态系統生産總值)核算體系，開展省域GEP定期核算。

　　在公衆讨論頗多的健全生态産品保護補償機制方面，農工黨青海省委會建議，完善以政府購買服務爲主的公益林管護機制，探索市場化生态補償機制，建立健全用水權、碳排放權交易制度，探索多樣化補償方式。(完)

責任編輯：董勇_GD002