实干兴邦招商忙

尹程起

潮起中原，风驰沙颍；开放为帆，实干为桨！当这片承载着千年文明的三川大地，在时代浪潮中吹响对外开放的号角，招商引资便成为周口抢抓机遇、跨越赶超的必由之路，成为这座豫东古城破局突围、逐梦前行的核心引擎。从意气风发的青壮年，到鬓染霜华的花甲之年，廿载招商铸传奇，丹心向党映三川；二十载春秋流转，二十载风雨兼程，我将人生最宝贵的年华，全部倾注于家乡的招商事业；将对周口这片热土的赤诚热爱，全部融入项目引进、产业培育、服务企业的每一个日夜、每一个环节。

岁月无言，镌刻奋斗足迹；初心如磐，坚守使命担当。二十年来，我凭着“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的豪情壮志，凭着对招商工作矢志不渝的热爱与执着，踏遍万水千山、历尽千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计，在周口对外开放的壮阔征程上，用实干书写忠诚，用奉献诠释担当，用坚守铸就传奇。作为一名老党员、招商老兵，我亲历了周口撤地设市的历史性跨越，见证了家乡从内陆闭塞小城到开放前沿阵地的华丽蜕变，更用自己的一言一行、一举一动，践行着共产党人的初心使命，书写着一名招商干部的无悔人生。

一、临危受命担使命 主动出击启新程

时代浪潮滚滚向前，发展机遇稍纵即逝。2000年，经国务院批准，周口撤地设市，这座沉睡千年的豫东古城，终于迎来了全新的发展纪元，对外开放的大幕正式拉开，发展的号角在三川大地久久回荡。历届周口市委、市政府高瞻远瞩、审时度势，始终把对外开放作为经济发展的主战略，把招商引资作为推动发展的“一号工程”，持续完善政策体系、健全工作机制、优化推进举措，为全市招商工作奠定了坚实基础、指明了前进方向。

2005年，周口市商务局正式组建，市委、市政府立足发展大局，专门成立招商引资工作领导小组办公室，下设四个职能科室及招商一局、招商二局，全面统筹、全力推进全市招商引资工作。我深知招商工作关乎周口发展全局，关乎百万群众的幸福期盼，当组织经过慎重考量，委派我担任周口市商务局党组成员、市招商引资局长，肩负全市对外开放、招商引资核心工作，协助局长统筹分管重点任务时，我内心满是沉甸甸的责任与荣光。这份任命，是组织的高度信任，是家乡人民的殷切期盼，更是我人生路上最庄严的使命嘱托。从那一刻起，我便与周口招商事业紧紧相连、生死相依，开启了一段风雨无阻、砥砺前行、永不停歇的招商征程。

市招商办作为全市招商工作的“总枢纽”“总牵头”机构，上承市委、市政府的战略部署，下连各县市区、各部门的招商实践，肩负着组织协调、督查考核、联络服务、政策落实等千头万绪的日常管理职责，同时还承担着5000万元的硬性招商任务，牵头负责福建区域专业招商攻坚。创业维艰，奋斗以成，彼时的周口招商工作，面临着人员少、任务重、经费紧、基础弱的重重困境--没有成熟的招商模式，没有充足的招商经费，没有广泛的人脉资源，甚至很多外地企业都不知道周口的地理位置、发展优势。但我深知，困难吓不倒开拓者，压力压不垮实干家，身为招商战线的带头人，我没有丝毫退缩，更没有半点怨言，当即立下誓言：不辜负组织信任，不辜负家乡期盼，哪怕踏遍千山万水，哪怕历经千难万险，也要为周口招来项目、引来资金、聚来人才！

我迅速理清工作思路，带领全体招商干部迎难而上、攻坚克难，打破传统招商思维的束缚，精心制定招商方案、科学调配精干力量、创新优化招商模式，打出了一套小分队招商、以商招商、委托招商、网络招商、市区联动招商的“组合拳”。我们协调统筹川汇区、开发区协同发力，亲自带队，分赴河北、湖北、广东、福建、海南等产业发达地区，登门拜访、精准对接、诚心推介。那些日子里，我们没有固定的作息时间，没有舒适的办公环境，白天奔波在拜访企业、洽谈项目的路上，晚上熬夜整理资料、梳理线索、谋划方案；有时为了见一位企业负责人，我们要在企业门口等候数小时，哪怕被拒绝，也从不气馁，转身继续耐心沟通、真诚推介。我们以主动出击的姿态、专业务实的作风，用真心换真情，用实干赢信任，全力推动项目线索转化、招商任务落地，硬生生扛起了周口招商的大旗，在一片空白中闯出了一条属于周口的招商之路。

智者顺势而谋，勇者抢抓先机。2008年，全球经济遭遇美国次贷危机与高通胀双重冲击，世界经济步入下行通道，我国制造业出口面临前所未有的严峻挑战。原材料成本攀升、人民币汇率升值、出口产品价格持续走低，三重压力叠加之下，珠三角、长三角大批传统外向型中小企业出口锐减、经营困难，无数企业在经济“寒冬”中艰难求生，停产外迁、破产倒闭的现象屡见不鲜。

但我始终坚信，危机之中育新机，变局之中开新局。在别人看到挑战的时候，我看到的是周口千载难逢的发展机遇！作为农业人口众多、资源禀赋优越、发展潜力巨大的周口，我们拥有丰富的劳动力资源、充足的农产品供给、明显的土地要素成本优势，正是东部企业产业转移的理想之地。而此时，东部发达地区高新技术企业加速转型，大力推行“两头在内、中间在外”的发展战略，将研发、销售两大核心环节留在本地，把生产制造环节向外转移，劳动密集型产业、加工制造产业向中西部地区转移的趋势愈发明显、步伐愈发加快。

早察觉、早谋划、早行动，才能抢占先机、赢得主动。早在2007年，时任市委书记毛超峰、副市长王宇燕便高瞻远瞩，率领市发改委、财政局、商务局、工业局、招商局及川汇区、开发区主要负责同志，组成高规格招商考察团，远赴福建、浙江、江苏三省，开展为期八天的深度考察调研，精准把握产业转移大势，主动对接东部优质资源。作为考察团核心成员，我全程参与、深入思考、潜心研究，每到一处，都认真听取当地产业发展经验，详细了解企业外迁意愿，仔细记录产业转移规律，生怕错过任何一个有用的信息、任何一个潜在的机遇。

考察归来后，我彻夜未眠，结合考察所得与周口实际，连夜撰写《关于承接闽浙苏经济发达地区产业转移的考察报告》，以敏锐的发展眼光、务实的战略思维，向市委、市政府郑重建言：东部发达地区推进产业结构调整、加快产业转移的决心坚定不移，广大企业外迁发展、布局内陆的愿望迫切强烈！周口必须抢抓此次产业梯次转移重大机遇，主动出击、抢占先机、赢得主动，全力打造东部沿海产业转移核心承载基地，这对于壮大全市经济总量、加快经济社会转型发展、提升区域综合实力，具有不可估量的战略意义！

在报告中，我深刻阐述了周口的独特优势：作为传统农业大市、人口大市，我们的劳动力资源丰富且成本较低，农产品供给充足，土地资源充裕，是东部企业降低生产成本、扩大生产规模的最佳选择；我们要以开放包容的姿态、优质高效的服务，为一般加工工业转移提供坚实保障，助力东部地区产业结构优化升级，实现互利共赢、协同发展。这一份报告，字字千钧、真知灼见，每一句话都凝聚着我对家乡发展的深切期盼，每一个建议都源于我对招商工作的深入思考，最终为周口承接产业转移提供了重要决策参考，也彰显了一名招商干部心系发展、担当作为的赤子情怀。

思路决定出路，行动铸就辉煌。在市委、市政府的坚强领导下，周口坚定不移实施开放带动战略，始终把招商引资、项目建设作为经济社会发展的总抓手，持续优化政策环境、创新体制机制、整合要素资源、提升服务效能，全力打造“门槛最低、成本最小、信誉最好、回报最高”的投资兴业洼地，全市开放型经济发展驶入快车道、迈出新步伐。

2007年，我们牢牢把握豫浙合作重大机遇，将其作为承接东部产业转移的核心平台，主动牵手温州、精准对接企业，组团参加省政府在温州举办的“河南—浙江经济技术合作项目洽谈会暨项目签约仪式”。此次盛会，我们精心筹备、全力推介，凭借周口的独特优势和真诚服务，惊艳亮相、成果丰硕，共签约项目50个，总投资高达46.5亿元，合同引资45.6亿元，项目主体以东部优质企业为主，工业类项目占比过半，亿元以上重大项目达17个，为周口产业发展注入了强劲动能，也让更多东部企业认识了周口、了解了周口、走进了周口。

盛会之后，招商引资的热潮在三川大地持续涌动。应周口市诚挚邀请，温州侨商考察团专程莅临周口，实地考察产业承接环境、共谋合作发展大计；淮阳、商水、太康、扶沟等县市区主动作为、靠前发力，组织专班赴温州经济技术开发区，与当地企业深入洽谈、精准对接，全力寻找产业转移契合点、合作共赢切入点，正式拉开了全市承接东部发达地区产业转移的恢弘序幕。

2008年，我们成功举办“知名闽商周口行”项目洽谈对接会，精心推出优质招商项目30个，现场达成意向合同15个，投资总额25亿元，一大批优质项目、先进技术、优秀人才加速向周口汇聚，为全市相关产业发展壮大、转型升级提供了强大支撑。在我们单位牵头推动下，大用集团、华英集团、江苏雨润、香港祥龙等一批国内外知名企业、行业龙头企业纷纷落户周口，落地生根、发展壮大，成为推动周口经济高质量发展的中流砥柱，为全市产业体系完善、经济结构优化、综合实力提升奠定了坚实基础。看着一个个项目落地投产，看着家乡的发展越来越好，我心中的自豪感油然而生，所有的辛苦与付出，都在这一刻有了最好的回报。

二、以诚相待优服务 践行使命显担当

我始终坚信，市场经济本质上是“候鸟经济”，营商环境是核心竞争力，哪里政策优、服务好、环境美、保障强，资本就流向哪里，项目就落地哪里，企业就扎根哪里。正所谓“良禽择木而栖，贤臣择主而事”，区域招商竞争，归根结底是营商环境的竞争、服务效能的竞争、诚意担当的竞争。作为一名招商干部，招商不仅要引得来，更要留得住、发展好；唯有以诚相待、以心换心、倾情服务、全力保障，才能赢得客商信任、成就合作佳话，才能让企业在周口安心投资、顺心发展、舒心创业。

多年来，我始终践行“以诚招商、以情留商、以服务兴商”的工作理念，带领团队攻坚克难、担当作为，把“企业的需求就是我们的追求，企业的难题就是我们的课题”作为工作准则，真正找准企业发展的“操心事、烦心事、揪心事”，主动靠前、精准服务、破解难题。我常对身边的招商干部说：“服务好现有企业，就是最好的招商引资。企业在周口发展得好，自然会主动为我们宣传、为我们牵线搭桥，这比我们跑遍千山万水还要管用。”

2011年11月，一段跨越千里的合作佳话，在我的倾情推动下正式开启。江苏省南通市阿尔本贸易有限公司董事长杨松泉，率领副总经理吴丽霞、李天凝、司建中一行，专程来到周口，找到我，希望委托周口为企业招收一批产业工人。

客商远道而来，诚意满满，细节之处更见温度。一行人抵达周口时，特意带来了两个精致的大蛋糕，询问之下才得知，企业有不少员工来自商水县张庄乡，此次专程带来蛋糕，为员工父母送上生日祝福，以此凝聚人心、留住员工，希望今后能从周口招收更多优质工人。他们向我介绍，南通如皋服装生产基地的300多名工人，绝大多数来自淮阳、商水两县，河南人力资源丰富、劳动力素质高、成本优势明显，企业迫切希望扩大招工规模，实现持续发展。

听明来意，我当即表态：“帮助企业招工，我们义不容辞！我马上向商水县委、县政府主要领导汇报，全力配合企业招工需求，不仅要按企业标准足额招工，还要开展二三个月的专业技能培训，确保工人合格上岗、企业放心用人！”话语铿锵、诚意满满，这不是一句空话，而是我对客商的郑重承诺，更是一名招商干部的责任与担当。

表态之后，我立足长远、深思熟虑，提出了一个极具战略眼光的建议：“单纯为外地企业招工，工人背井离乡，终究难以长期留存，最终还是要回到家乡。不如我们走两条路：一是继续为如皋公司输送优质工人；二是邀请企业落户商水，先租赁两栋厂房、上马两条生产线，试一试、看一看，让工人在家门口就业，让企业在家乡发展，实现政企民三方共赢！”

这一番话，直击要害、远见卓识，既解决了企业用工难题，又契合了周口产业发展需求，更回应了群众就近就业的殷切期盼。杨松泉董事长一行深受触动、倍感振奋，当即决定在商水投资办厂。不久后，河南阿尔本制衣有限公司正式注册成立，2012年2月顺利落户商水产业集聚区。

项目落地，服务随行。我始终牵挂着阿尔本制衣的发展，多次前往商水产业集聚区，协调解决企业落地初期的各类难题。商水县委、县政府高度重视、全力保障，主要领导亲自部署、专班推进，为企业大规模招工、专业化培训提供全方位支持，破解了企业落地初期的用工难题。在董事长吴丽霞的带领下，河南阿尔本制衣有限公司创造了令人惊叹的“周口速度”：从开工建设到试生产，仅用40多天时间，成为周口招商引资史上投产最快的企业，为当地群众就业增收、地方经济发展作出了突出贡献。

初心如磐，匠心致远。在我和地方党委政府的持续服务、全力支持下，河南阿尔本制衣有限公司一路乘风破浪、发展壮大，实现了从量的积累到质的飞跃，走出了一条从低端加工到高端制造、从传统生产到智能智造的转型升级之路。如今，企业总部坐落于商水县产业集聚区，已成长为全省名列前茅、全国知名的集服装品牌研发设计、服装软件开发、服装数据化生产、个性化定制销售于一体的综合型服装龙头企业，拥有现代化智能管理体系、顶尖设计研发团队、独立互联网大数据分析中心，核心竞争力持续增强，向着全国一流时装生产企业大步迈进。

发展势能强劲，合作版图广阔。企业快速崛起后，迅速与ZARA、UNIQLO（优衣库）、欧时利、拉夏贝尔、巴拉巴拉等国内外知名服装品牌建立深度合作关系，产品远销亚洲、欧美20多个国家和地区。同时，与西班牙ZARA、瑞典H&M、日本UNIQLO、美国GAP等7家世界级服装企业达成长期紧密战略合作，与国内赫基国际集团、上海拉夏贝尔服装签订常年供货合同，产品通过80多个港口出口至日韩、欧盟、美国、东盟等国家和地区。与优衣库、迪卡侬等国际知名品牌的战略合作持续深化，订单充足、产能稳定、效益突出，年产值约20亿元，年出口创汇2500万美元，成为周口对外开放、外贸出口的标杆企业。

创新驱动发展，智造引领未来。2020年，河南阿尔本制衣有限公司投资10亿元，打造可容纳万人的现代化科技园区，新上服装生产线200多条，建成后年产值可达30亿元、利润1亿元，成功跻身全国服装行业前列。企业深耕智能制造，推动智能化技术全面融入生产、销售、服务全链条，打造高效柔性供应链；在年产300万件中高端时装基础上，新上年产1200万件无醛婴幼儿服装项目，持续拓展高端市场、提升产品附加值。

作为国家级高新技术企业，阿尔本公司始终坚持创新引领，累计获得软件著作权18项、各类专利33项，具备与全球顶尖服装品牌对接的生产、设计、研发全链条能力。企业自主研发的MES管理系统，实现成衣生产全流程信息实时记录、质量全程可追溯，大幅提升生产效率、保障产品品质，为短交期订单、个性化定制订单提供坚实支撑，全球市场竞争力持续增强。

这些年来，阿尔本公司先后通过国家两化融合管理体系认证，荣获全国质量标杆、全国巾帼文明岗、全国模范职工之家、中国服装优质制造创新奖、纺织产业扶贫先进单位、河南省技术创新示范企业、河南省“互联网+”工业创新示范企业、河南省时装智能制造工程技术研究中心、河南省扶贫龙头企业、河南省智能装备应用先进企业、河南省智能制造标杆、服装加工诚信企业、河南省三八红旗集体等百余项国家级、省级荣誉，成为周口乃至全省纺织服装产业的一面旗帜。

饮水思源，反哺家乡。河南阿尔本制衣有限公司积极响应国家“精准扶贫”战略，全力解决农村留守妇女、下岗女职工就业难题，累计吸纳农村留守妇女9000余人次、下岗女职工3000余人次，带动4050户家庭稳定增收、脱贫致富，用实际行动践行企业社会责任，彰显民生担当。看到那些留守妇女不用背井离乡，就能在家门口就业，既能照顾家庭，又能增加收入，我心中满是欣慰——这就是我们招商工作的意义所在，不仅要推动经济发展，更要惠及民生福祉，让家乡的群众过上更好的生活。

一花独放不是春，百花齐放春满园。在自身发展壮大的同时，阿尔本公司积极拓展布局，先后在驻马店市西平县、信阳市息县、安徽省临泉县、吉林省等地投资建设5个生产基地，全国员工总数达16000余人，形成了以周口为核心、辐射全国的产业发展格局。从千里招工到落地生根，从小型工厂到行业巨头，阿尔本的成长奇迹，是我“以诚招商、以情服务、以实干兴商”的生动实践，是周口优化营商环境、精准招商引资的成功典范，更是政企同心、携手共进、共赢发展的时代佳话。而这，只是我二十年招商路上，众多成功案例中的一个缩影。

三、好学善思强本领 以学促干谋发展

招商之路，道阻且长，行则将至；招商工作，千头万绪，贵在专业。二十年深耕一线，我始终认为，招商引资是一项长期、艰苦、细致、系统的工程，考验的是毅力、比拼的是智慧、彰显的是担当。“勤”是招商人的立身之本，充分的准备、真诚的态度、专业的素养、务实的作风，是一名合格招商干部的必备素质。在招商一线摸爬滚打二十年，我在实战中总结、在实践中提升，结合周口发展实际、产业发展规律，提炼出一套系统全面、务实管用、独具特色的招商工作经验，希望能为全市招商工作高质量推进提供重要遵循，也希望能为后来的招商人点亮前行的明灯。

第一，强化目标责任意识，扛起招商攻坚重任。当今时代，经济全球化深入发展，国际市场国内化、国内市场国际化趋势日益明显，区域招商竞争空前激烈。放眼全球，世界各国竞相招商、争夺资源；纵观国内，东部、中部、西部，发达地区、欠发达地区，无不把招商引资作为推动发展的核心抓手，只是招商重点、范围、内容各有侧重。

对于周口这样的中西部欠发达地区而言，投资是经济发展的第一动力，招商引资是破解发展难题、厚植发展优势的关键举措，竞争激烈、任务艰巨、责任重大。我始终坚持，真正具有集聚效应、带动效应、引领效应、支撑效应的重大产业项目，哪怕全市上下同心协力、攻坚克难，一年引进2—3个，就是了不起的成就。一方面，我们要清醒认识招商引资的艰巨性、复杂性，深刻把握产业转移、招商工作内在规律，不盲目乐观、不急于求成；另一方面，要立足发展实际，强化与经济发展直接相关部门的目标责任意识，以高度的责任感、使命感、紧迫感，主动担当、积极作为。当前，我市尚未完全实现市场资源高效配置，更需以坚定的目标、务实的举措、过硬的作风，全力以赴抓好招商、推动发展。作为招商干部，我们要把招商责任扛在肩上、把发展使命记在心中，以“舍我其谁”的气魄、“只争朝夕”的劲头，投身招商攻坚一线，用实干与担当书写周口发展的新篇章。

第二，紧扣项目核心任务，夯实经济发展根基。项目是招商的核心，是发展的载体，是民生的保障。无论内资项目、外资项目，只有落地落实、投产达效，才能为地方经济发展提供坚实支撑、强大带动。经济发展、社会进步、民生改善，最终都要落实到一个个具体项目上。我们必须牢牢把握“项目为王”工作导向，用心、用情、用力精准招商、高效服务，全面提升项目谋划、对接、洽谈、落地、建设、储备全链条工作水平，以项目大突破推动发展大跨越。

在招商工作中，我始终坚持“不唯数量、唯质量，不唯规模、唯实效”，重点关注那些投资规模大、带动能力强、科技含量高、税收贡献大、绿色环保的优质项目，坚决杜绝“捡到篮子都是菜”。每一个项目，我们都要反复论证、严格筛选，确保项目符合周口产业发展规划，能够真正带动家乡发展、惠及家乡群众。同时，我们要全程跟踪项目进展，从项目洽谈、签约，到落地、建设、投产，每一个环节都要全程跟进、全程服务，及时破解项目推进过程中的堵点难点，确保项目早落地、早建设、早投产、早见效。

第三，聚焦工业招商重点，筑牢产业发展支撑。立足周口工业化初期、城镇化起步阶段的发展实际，我们必须坚定不移把工业项目作为招商引资的重中之重，推动各类要素资源向工业项目集聚、向主导产业倾斜。郭庚茂省长莅临周口调研时明确指出，要深刻把握工业化与城镇化辩证关系，以工业化带动城镇化，以城镇化推动工业化，双轮驱动、协同发展；没有产业支撑的城镇化，终究是空中楼阁、一座空城。这一重要指示，为我们的招商工作指明了方向、提供了遵循。

结合周口实际，我认为，周口工业招商，必须紧紧围绕三大支柱产业精准发力：一是以食品工业为核心的农副产品加工业，二是医药化工业，三是纺织服装业。这三大支柱产业基础扎实、主体众多、优势明显，是周口工业发展的“压舱石”，当前亟需延链补链强链，构建完整产业链条，推动产业向价值链高端攀升。例如皮革产业，我们不能局限于初级加工，要向制鞋、制衣等终端产品延伸，提升产业附加值、增强核心竞争力；食品工业，要从简单的农产品加工，向精深加工、品牌化发展，打造周口特色食品品牌，提升产品知名度和市场竞争力。同时，我们要坚持突出重点、兼顾一般，欢迎各类优质企业投资兴业，不断丰富产业业态、完善产业体系。

第四，统筹处理三大关系，实现协同高效发展。一是处理好内与外的关系，坚决杜绝“招来女婿，气走儿子”，坚持内外兼顾、公平统一、公开透明。外来企业享受优惠政策，本土企业实施技术改造、规模扩张，达到相应投资标准、技术水平，同等享受招商优惠政策，鼓励本土企业做大做强、转型升级。这是思想解放的体现，更是公平发展的要求，只有让本土企业和外来企业在同一起跑线上竞争、协同发展，才能形成“百花齐放、百家争鸣”的良好发展格局。二是处理好质与量的关系，坚持质量优先、量质并举，在发展中求质量、在提质中促发展，实现质量与数量有机统一。招商引资不能只追求数量，更要注重质量，要坚决摒弃“重数量、轻质量”“重引进、轻服务”的错误观念，既要引进足够数量的项目，充实发展总量，也要注重项目质量，提升发展质效，让每一个引进的项目都能发挥最大效益。三是处理好三次产业关系，坚持以工业为核心、三产协同发展，立足周口资源禀赋、产业基础，深刻把握一产、二产内在联系，推动一二三产融合发展。例如大用集团项目，养殖环节属于一产，加工环节属于二产，既带动了农业发展，又推动了工业升级，实现了工农互促、跨界融合，这就是我们要追求的发展模式。我们要立足农业大市优势，推动农业与工业、服务业深度融合，延长产业链、提升价值链，实现产业协同发展、高质量发展。

第五，推动项目园区集聚，提升产业发展效能。工业园区是产业发展的主平台、招商引资的主阵地，必须推动所有招商项目向现有及规划建设的工业园区集中，提升产业空间集聚度、资源利用率，降低企业综合成本、放大产业集聚效应。周口最宝贵的资源，一是人力资源，二是土地资源。改革开放以来，我市工业发展取得长足进步，但也存在产业空间布局分散、集聚度不高、资源利用效率低等问题，浪费了宝贵的土地资源和人力资源，也影响了产业竞争力的提升。

新时代新征程，我们必须坚决扭转分散发展局面，推动产业集聚集约、高效发展，让有限资源发挥最大效益。我们要进一步完善工业园区基础设施，提升园区综合配套能力，加快建设标准化厂房、污水处理、供电供水、物流仓储等基础设施，完善教育、医疗、住房等生活配套设施，让园区成为企业投资兴业的“热土”。同时，要加强园区管理，创新园区运营机制，提升园区服务水平，引导企业向园区集聚、产业向园区集中，形成“园区聚产业、产业兴园区”的良性循环。

第六，持续优化营商环境，打造投资兴业高地。曾经，办事难、效率低、环节多、衙门作风突出，是客商反映最强烈的问题，也是制约周口招商工作发展的重要瓶颈。我深知，优化营商环境，永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。我们要持续扩大对外开放，健全政务环境评价评议机制、投资环境监测评估体系，常态化开展营商环境评价评议，广泛听取客商意见建议，及时整改存在的问题，严厉查处破坏营商环境行为。

我们要全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，为重大招商项目提供“一对一”领导跟踪协调服务，破解项目落地堵点难点，让客商少跑腿、好办事、快办事。要坚持高位推动，严格落实招商引资党政“一把手”负责制，主要领导亲自抓、负总责，定期研究招商工作、参加招商活动、洽谈重大项目、会见重要客商、协调重大问题，以上率下、示范引领。要以提升行政效能为核心，简化办事流程、压缩办理时限、提升服务质量，真心实意为客商服务、为企业解忧。对吃拿卡要、推诿扯皮、破坏环境的行为，要零容忍、严查处，以一流营商环境吸引项目、留住企业、推动发展，让周口成为投资洼地、创业高地、民生福地。

四、勇挑重担勤耕耘 笃行不怠启新程

二十年风雨招商路，一颗丹心照征程。我常对自己说，招商人没有休息日，招商路没有休止符，唯有勤勉笃行、全力以赴，方能不负使命、不负家乡。作为深耕招商一线二十年的“老兵”，我曾算过一笔令人动容的时间账：招商攻坚最繁忙的时候，一年之中七成时间都在外出招商的路上，晨起不知身在何处，奔波不顾风霜雨雪，足迹遍布全国绝大多数城市，用脚步丈量招商之路，用汗水浇灌发展之花。

那些年，我踏遍了珠三角、长三角、闽东南等产业发达地区的每一个角落，无论是繁华的都市，还是偏远的工业园区，都留下了我的足迹。为了对接一个项目，我曾连续一周辗转三个城市，白天赶路、晚上洽谈，常常忙到深夜才能休息；为了说服一位客商，我曾多次登门拜访，耐心讲解周口的优势、政策和服务，哪怕被拒绝多次，也从不放弃；为了推动一个项目落地，我曾连续多日驻守企业，协调解决用地、用工、用水、用电等各类难题，直到项目顺利开工建设。

我始终记得，有一次，为了对接一个重大食品加工项目，我带领团队远赴福建厦门，连续三天在企业门口等候，终于见到了企业负责人。起初，企业负责人对周口并不了解，甚至不愿意与我们深入洽谈，认为周口地理位置偏僻、发展基础薄弱，不适合企业投资。但我没有气馁，而是耐心向他介绍周口的农业优势、劳动力优势、政策优势和营商环境，给他看周口的发展规划、产业基础，带他观看周口的招商宣传片，用真诚打动他、用实力说服他。经过连续一周的沟通洽谈，企业负责人终于被我们的诚意和周口的优势所打动，决定到周口实地考察。最终，在我们的全力推动下，这个总投资10亿元的食品加工项目成功落户周口，投产后为当地带来了大量就业岗位和税收收入。

“别的行业是干一行爱一行，我们招商人，必须干一行爱千行。”我常常告诫身边的招商干部，招商工作涉及各行各业、方方面面，招商干部必须成为通晓产业、熟悉政策、精通业务的“杂家”“行家”，才能精准把握产业趋势、高效对接企业需求、成功引进优质项目。在招商一线，我们招商干部身兼数职、使命光荣：有时是“研究员”，深入钻研产业政策、行业动态、企业需求，确保与客商沟通无障碍、对接无偏差；有时是“讲解员”，对周口招商政策、营商环境、资源优势、历史文化、风土人情烂熟于心，有问必答、精准推介，当好周口形象“代言人”；更多时候是“服务员”，从客商接待、项目洽谈，到签约落地、建设投产，从水电气开通到人才引育，提供全周期、全方位、全链条贴心服务。

我始终认为，招商工作，细节决定成败，专业铸就成功。项目对接过程中，一个问题答不上、一个需求没考虑，就可能错失良机、前功尽弃。为此，我始终坚持精益求精、万无一失，带领团队全面学习、深入准备，对重大项目、重要客商，提前了解其投资偏好、性格特点、交流习惯，制定专属对接方案，以专业、专注、专心赢得客商认可、推动项目落地。

记得有一次，我们对接一个医药化工项目，企业负责人是一位行业专家，对项目的技术要求、环保标准、政策支持等方面都非常专业。为了做好对接工作，我提前半个月就开始研究医药化工行业的发展趋势、技术标准、相关政策，查阅了大量的资料，请教了行业专家，对项目的各项要求做到了心中有数。在洽谈过程中，我凭借专业的知识、精准的解读，顺利解答了企业负责人提出的所有问题，赢得了他的高度认可。最终，这个项目成功落户周口，成为我市医药化工产业的龙头项目，带动了相关产业的发展。

二十年如一日，我以“勤”为笔、以“干”为墨，在招商路上勇挑重担、笃行不怠。我把辛苦留给自己，把便利送给客商；把压力扛在肩上，把机遇留给家乡。没有惊天动地的誓言，只有脚踏实地的行动；没有丝毫懈怠的退缩，只有义无反顾的坚守。多少个节假日，我放弃与家人团聚的机会，奔波在招商一线；多少个深夜，我熬夜整理资料、谋划方案，只为推动项目落地；多少个瞬间，我忍受着疲惫与委屈，却依然坚守岗位、奋勇前行。

有人问我，二十年招商路，如此辛苦，你后悔吗？我总是坚定地回答：不后悔！因为我深知，我所做的一切，都是为了家乡的发展，为了百万群众的幸福。看到一个个项目落地投产，看到家乡的经济越来越发达，看到群众的生活越来越富裕，我所有的辛苦与付出，都变得值得。正是这份坚守与担当，让我在招商路上攻坚克难、屡创佳绩，成为周口招商战线的一面旗帜；正是这份热爱与执着，让我二十年如一日，深耕不辍、无怨无悔，用实干书写着一名招商干部的忠诚与担当。

五、开放引领兴产业 实干攻坚谱新篇

围绕主导产业抓招商，聚焦项目建设促发展，是周口对外开放、经济发展的核心路径。二十年来，我全程参与、全力推动全市招商工作体系完善、机制创新、举措落地，总结形成了一系列符合周口实际、行之有效的经验做法，推动全市招商引资、对外开放、经济发展迈上新台阶、实现新跨越。这些经验做法，是我二十年招商工作的心血结晶，更是周口招商人集体智慧的体现，希望能为家乡的招商事业持续发展提供借鉴。

一是突出招商重点，积极承接产业转移。抢抓国际国内产业加速转移重大机遇，深入开展“承接产业转移突破年”活动，立足周口比较优势，精准定位承接方向，创新招商方式、加大招商力度，推动承接产业转移取得重大突破。我们大力实施区块精准招商，面向广东重点招引家电、电子、玩具、制鞋、新型建材等产业；面向江浙重点招引纺织、服装、高水平印染等产业；面向福建重点招引食品、制鞋、轻工等劳动密集型产业；面向港台、京沪重点招引现代服务业，实现精准对接、高效招商。

我们持续深化小分队驻地招商，围绕中原经济区建设、全市重点产业发展，谋划一批投资规模大、带动能力强的重大项目，组建专业招商小分队，开展“一对一”精准驻地招商、敲门招商。我亲自带队，先后在广东、福建、浙江等产业发达地区设立驻地招商点，安排专人长期驻守，密切对接企业、跟踪项目线索，确保招商工作常态化、精准化。我们全力推进以商招商，密切联系已落地企业，深化战略合作、放大集聚效应，实现“引进一个、带来一批、发展一片”。我常常与已落地企业负责人座谈交流，了解企业发展需求，倾听企业意见建议，鼓励企业发挥自身优势，为周口牵线搭桥、引进上下游配套企业，形成产业集聚效应。

我们着力招大引强、攻坚重大项目，紧盯世界500强、国内500强、央企及行业龙头企业，深入分析产业布局、投资趋向，市级领导带头上阵、主动对接，市县联动、协同发力，推动重大项目落地突破。二十年来，在我们的全力推动下，一大批国内外知名企业落户周口，为周口经济发展注入了强劲动能，推动周口产业体系不断完善、产业实力不断提升。

二是加快载体建设，推进产业集群招商。严格贯彻落实河南省、周口市关于产业集聚区招商引资、高质量发展的系列政策文件，全面完善产业集聚区基础设施，提升综合配套能力。我们重点推进对外连接通道、环保、供电等基础设施建设，加快质检、信息、物流仓储等公共服务平台建设，完善公租房、生活服务、文化娱乐等配套设施，全面提升产业集聚区综合承载力。

我们充分发挥产业集聚区招商主阵地作用，大力开展产业集群招商，吸引上下游配套企业、关联企业集聚发展，提升产业集群发展水平。各县（市、区）立足自身优势，选定1—2个主导产业重点突破，依托龙头企业、骨干项目，延链补链强链，壮大产业集群。我们高标准建设特色产业园区，引导产业向园区集中、要素向园区集聚；创新园区管理运营机制，通过委托管理、投资合作等方式，与沿海发达地区共建产业园区，探索承接产业转移新模式，以特色园区赋能产业集群发展。例如，商水产业集聚区聚焦纺织服装产业，引进阿尔本制衣等龙头企业，吸引上下游配套企业集聚，形成了完整的纺织服装产业链，成为全省知名的纺织服装产业基地。

三是强化市区联动，加快中心城区发展。修编完善城市总体规划，高标准编制周口新区战略规划，统筹川汇区、周口经济开发区、东新区协同发展、互动共进。我们完善中心城区招商政策、产业政策，培育壮大市场主体，打破行政壁垒、优化产业布局，在主攻工业项目的同时，加大城市综合体、商业综合体等三产项目招商力度，推动二三产业协调发展。

我们明确各区产业定位：川汇区聚焦商贸物流、机械制造、纺织服装、通讯电缆四大产业，打造三大产业集群；周口经济开发区主攻农副产品精深加工、机械制造、生物医药、服装轻工四大产业；东新区重点引进科技教育、文化娱乐、商业金融产业，完善城市新区功能；港口物流园区聚焦商贸物流、基础设施建设，打造中心城区招商新平台。我们建立市区联动、部门协作高效招商机制，市直部门主动对接、密切配合，形成招商强大合力，增强中心城区辐射带动能力，推动中心城区成为周口对外开放的核心窗口、经济发展的核心引擎。

四是完善园区配套，做强特色产业集群。我们积极向上争取政策支持，完善市级配套政策，构建制鞋产业全链条扶持体系。以西华、商水、扶沟制鞋产业园为重点，完善基础设施、生活配套、交通保障、治安服务，全力做好企业招工用工服务，提升园区承载能力。我们加大制鞋产业招商力度，完善产业链条、提升配套水平，规划建设鞋材、鞋机专业市场及物流配送中心，推动产业提质增效。我们支持扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业、商水成大鞋业等龙头企业做大做强，全力打造河南省制鞋产业出口基地，积极申报国家级出口基地，推动制鞋产业成为周口的特色优势产业、出口创汇产业。

五是搭建招商平台，办好重大招商活动。充分发挥重大招商活动平台作用，精准参与、精心承办，提升招商针对性、实效性。2012年，我们重点组团参加第七届中国河南国际投资贸易洽谈会、第七届中国中部投资贸易博览会、豫鲁经济合作洽谈会、中国（河南）—日本合作交流洽谈会、第十六届中国国际投资贸易洽谈会、豫苏沪经济合作洽谈会、河南--韩国经贸交流活动、河南--东盟经贸交流活动、第三届中国郑州产业转移系列对接活动、豫浙经济合作洽谈会、第十四届中国国际高新技术成果交易会等11项国家级、省级重大招商活动，在活动中精准推介周口、对接项目，取得了丰硕成果。

同时，我们围绕制鞋、服装、电子、食品加工等重点产业，自主举办专题招商活动，精准对接、高效招商。例如，我们举办的“周口制鞋产业招商推介会”“周口纺织服装产业论坛”等活动，吸引了国内外众多企业参与，成功签约了一大批优质项目，推动了相关产业的集聚发展。通过搭建招商平台、举办重大招商活动，我们进一步提升了周口的知名度和影响力，吸引了更多企业关注周口、投资周口。

六是强化跟踪落实，推动项目落地见效。签约是起点，落地是关键。2011年，全市通过各类招商活动签约一大批重大项目，推动项目落地见效成为核心任务。2012年，我们深入开展“招商引资项目落实年”活动，加大签约项目跟踪问效、推进落实力度。各县（市、区）成立县级领导牵头的工作专班，制定推进计划、明确时间节点、狠抓落地见效，重大项目由主要领导亲自协调、全程推进。

我们在全市范围内开展招商引资签约项目大回访，逐一走访签约企业、对接投资主体，做到“底数清、情况明、措施实”。每季度开展项目进展督查通报，将合同履约率、资金到位率、项目开工率作为年度考核核心内容，倒逼责任落实、推动项目建设，确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。我亲自带队，定期对各县（市、区）签约项目进展情况进行督查，对进展缓慢的项目，现场协调解决问题；对不作为、慢作为的单位和个人，进行通报批评，确保招商项目落地见效、开花结果。

七是拓宽开放领域，全面提升开放水平。我们加快现代服务业开放，依托周口交通物流优势，聚焦食品冷链、医药、粮食、家电、纺织服装、建材等重点物流行业，精准对接境内外大型物流企业，引进一批国际一流物流集团。我们全力推进华南城项目招商落地，加快港口物流园区建设，打造区域性物流枢纽，推动周口成为豫东地区物流中心。我们依托丰富文旅资源，加快“中国优秀旅游城市”建设，深化与国内外知名旅游企业合作，壮大文旅产业规模、提升发展水平，让周口的千年文明走向全国、走向世界。

我们深化农业领域开放，以“两区一体系”建设为抓手，加快新型农业现代化进程。立足农业大市优势，深化与知名食品企业合作，大力引进境内外大型农业集团、跨国公司，投资农产品精深加工、种养基地、设施农业、生态农业。我们吸引社会资本参与农业产业化经营，培育壮大农业专业合作社、农产品物流企业、外向型农业中介组织，构建完善农业社会化服务体系，推动周口农业从传统农业向现代农业转型。

我们推动城乡建设开放，围绕交通、能源、水利、信息基础设施及城市新区、旧城改造等领域，谋划一批优质招商项目，综合运用捆绑开发、产业基金、股权投资、BOT、BT、融资租赁等模式，扩大融资规模、实现多元投资。我们探索建立“公商协同、以商补公”长效机制，吸引社会资本参与城市新区建设、旧城改造、新型农村社区、保障性安居工程及公共交通、生态环保等公共服务设施建设，推动周口城乡面貌持续改善。

我们推进社会事业开放，坚持引进吸收与自主创新相结合，深化科技领域对外合作，推动重大科技专项落地见效。我们借鉴国内外先进经验，大力发展职业教育，培养高素质实用型人才，为周口产业发展提供人才支撑。我们壮大文化产业，打造特色文化产业园区，深化对外文化交流合作，推出一批重点文化招商项目，推动周口文化产业高质量发展。我们加强医疗卫生领域对外合作，引进高层次医学人才、管理人才，鼓励社会资本办医，推动医疗卫生事业高质量发展，让群众享受到更好的医疗服务。

八是加强三外联动，实现外贸外经新跨越。全面落实国家、省、市促进外贸外经发展政策举措，及时破解发展难题，推动外贸外经提质增效、稳步发展。我们大力引进出口导向型重大项目，培育外贸新增长点；将出口型项目纳入招商考核体系，健全重点联系机制，推动项目早落地、早出口。以出口型项目为抓手，培育一批产业集中度高、竞争优势强、带动能力强的出口产业集群，推动产业优势转化为出口优势，夯实外贸增长基础。

我们加强重点企业、重点进出口商品监测服务，保障进出口稳定增长；助力企业扩大自营出口，组织企业参加国内外知名展会，拓展国际市场、深化经贸合作。我们充分用好国家对外经济技术合作专项资金、对外承包工程贷款贴息资金，支持企业“走出去”发展，拓展海外市场、提升国际竞争力。二十年来，周口外贸出口规模持续扩大，出口产品结构不断优化，从传统的农产品、初级产品，逐步向高附加值的工业产品、机电产品转变，成为周口对外开放的重要亮点。

六、初心如磐践使命 桑榆未晚映丹心

二十年风雨兼程，二十年初心如磐；二十年深耕不辍，二十年硕果累累。二十年来，我在招商实践中深刻感悟，招商引资必须坚持党的全面领导，必须立足发展实际，必须坚守为民初心，必须勇于担当作为。这些深刻体会，既是二十年招商工作的经验总结，更是一名老党员、老招商人对使命担当的生动诠释，是我人生路上最宝贵的精神财富。

增强目标责任意识，是招商攻坚的根本保障。面对全球招商竞争白热化态势，我们必须坚定信心、迎难而上，聚焦核心任务、压实工作责任，遵循产业规律、提升招商实效。对于周口而言，重大产业项目来之不易，必须举全市之力、聚全民之智，精准攻坚、务求实效。作为招商干部，我们要始终牢记使命、勇担重任，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，脚踏实地、奋勇前行，为周口招商事业贡献自己的全部力量。

坚守项目核心地位，是招商工作的关键所在。一切招商工作围绕项目转、聚焦项目干，以项目落地检验招商成效，以项目建设推动经济发展，以项目成效惠及民生福祉。我们要始终坚持“项目为王”，用心、用情、用力抓好项目引进、项目建设、项目服务，让每一个项目都能落地见效、发挥效益，为周口经济发展注入强劲动能。

聚焦工业主导产业，是周口发展的必然选择。坚定不移以工业化带动城镇化，聚焦三大支柱产业延链补链强链，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，筑牢经济发展“压舱石”。我们要立足周口实际，发挥比较优势，培育特色产业，壮大产业集群，推动周口工业高质量发展，让工业成为周口经济发展的核心支撑。

统筹内外、质效、三产关系，是科学招商的核心原则。坚持公平公正、量质并举、融合发展，实现本土企业与外来企业协同发展、传统产业与新兴产业同步提升。我们要打破思维定势，创新发展模式，推动产业协同发展、融合发展，实现周口经济高质量发展。

推动产业园区集聚，是高效发展的必由之路。优化产业布局、集约利用资源、降低发展成本，让园区成为产业发展的主引擎、招商引资的主阵地。我们要持续完善园区基础设施，提升园区综合配套能力，推动产业集聚集约发展，让有限的资源发挥最大的效益。

优化营商环境，是永续发力的核心工程。以一流环境引项目、留企业、促发展，让周口成为投资洼地、创业高地、民生福地。我们要始终把优化营商环境作为招商工作的重中之重，常抓不懈、久久为功，以优质的服务、良好的环境，吸引更多企业投资周口、扎根周口，推动周口对外开放水平持续提升。

时光荏苒，岁月如歌；初心不改，使命在肩。如今，我已步入花甲之年，却依然老骥伏枥、志在千里。回首二十年招商路，感慨万千、初心如磐。我的人生历程，与党和国家的发展同频共振，与周口的崛起休戚与共。

1981年10月，我光荣入伍，成为中国人民解放军铁道兵舟桥团一名战士。在部队我锤炼了忠诚担当、吃苦耐劳、敢打必胜的军人本色，学会了坚守、学会了担当、学会了奉献。1984年1月，我随铁道兵部队集体转业，投身铁道战备舟桥处建设，在平凡的岗位上坚守岗位、履职尽责，用实干践行军人的使命与担当。1992年3月，我回到家乡周口工作，历任周口人民广播电台记者、周口地区经济委员会秘书，鹿邑县玄武镇副镇长、人大执行主席，周口市经贸委、商务局科长，市商务局党组成员、招商引资局长，市商务局党组成员、副局长、一级调研员。

从一名普通战士、基层工人，到一名领导干部，每一步成长都离不开党组织的关心、教育和培养；每一次进步都饱含着对党的忠诚、对人民的热爱、对家乡的深情。二十年招商路，是奋斗之路、奉献之路、初心之路，我把军人的血性、公仆的情怀、招商人的执着，全部融入周口发展大业。我始终牢记，我是一名共产党员，我的使命就是为人民服务、为家乡发展尽责；我始终坚守，招商工作没有捷径可走，唯有实干才能成就梦想，唯有坚守才能铸就辉煌。初心如炬，行稳致远，持续做好招商引资、扩大对外开放，助力周口获评全省招商引资先进地市；大道至简，实干为要，积极助力周口从传统农业大市稳步迈向临港经济强市、内陆开放新城，我也连年多次获评为省市级先进工作者。

回首往昔，我恪尽职守、担当作为，为周口改革开放、经济发展、民生改善贡献了全部力量；我踏遍万水千山、历尽千辛万苦，用脚步丈量招商之路，用汗水浇灌发展之花；我以诚待人、以情服务，用真心赢得客商信任，用实干推动项目落地。我见证了周口从内陆闭塞小城到开放前沿阵地的华丽蜕变，见证了家乡的经济从落后到崛起的跨越式发展，见证了百万群众从贫困到富裕的幸福变迁。这些年，我没有辜负组织的信任，没有辜负家乡人民的期盼，没有辜负自己的初心使命。

展望未来，沙颍河畔千帆竞发，三川大地万象更新，周口对外开放的步伐更加坚定，高质量发展的道路更加宽广。我始终没有忘记自己从哪里来、到哪里去，始终牢记共产党人的初心使命、招商干部的责任担当，以革命军人为国奉献的家国情怀，以造福家乡的赤子之心，勇于创新、敢于担当、实干笃行、砥砺奋进。虽然我已步入花甲之年，但我对招商事业的热爱从未减退，对家乡发展的期盼从未改变，我将继续发挥余热，为周口招商事业、为家乡高质量发展，贡献自己的全部力量。

只争朝夕忙招商，实干笃行践使命。我一名平凡的基层招商干部，一名不平凡的时代奋斗者，用二十年坚守诠释忠诚，用实干担当践行初心，用无悔奉献书写华章。我的故事，是周口招商人的缩影，是中原儿女实干兴邦的典范；我的精神，将激励着无数招商干部奋勇争先、砥砺前行，为周口更加美好的明天，为中原更加出彩的宏伟蓝图，接续奋斗、再谱新篇！