在鸣行政法治论坛：铺架行政法治理论与实践的桥梁

近日，我国行政立法及体系化建设动作频频。国常会通过《行政复议法实施条例（修订草案）》，最高法发布行政诉讼起诉期限解释，协同推进行政争议实质化解，为法治政府建设夯实制度根基。

在行政法治实践中，行政律师群体是连接制度文本与个案的重要力量。由北京在明律师事务所发起、专注行政法实务与理论对话的“在鸣行政法治论坛”，自2016年1月成立以来，以“以个案推动立法，以实践反哺理论”为宗旨，持续为行政法领域律师、学者与实务界搭建学术交流平台。首届论坛在北京大学成功举办，创办之初即得到北京大学宪法与行政法研究中心、最高检《方圆律政》杂志的共同支持。

2016年12月，德高望重的“法治三老”之一、著名法学家郭道晖先生亲为“在鸣行政法治论坛”题字，既寄寓着对行政法治深耕细作的殷切期许，也彰显出论坛持守专业、敬仰先贤的精神底色。

打通行政理论与实践的桥梁

2016年，北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）主任杨在明以前瞻性的眼光，提出设立兼具学术研究和实务探讨为一体的平台，“在鸣行政法治论坛”由此诞生。

“行政律师群体的实践探索，是连接制度文本与鲜活个案、推动行政法治落地生根的重要群体，他们的视角与法学专家的视角不尽相同。”杨在明表示，法律不能脱离实践，一部良法的制定至关重要，需要理论与实务之间进行有效交流和借鉴互补。

以此为价值旨归，近年来，在鸣行政法治论坛持续与国内一流大学法学院、两高等立法与司法机关、行业知名律所等机构的知名专家学者、资深法官及业内律师一道，共同推进行政法理论与司法实践研究，探索行政律师专业化发展路径。

除法学三老之一郭道晖之外，余凌云、姜明安、湛中乐、薛刚凌、于文豪等来自清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中央党校、中央财经大学、中国人民公安大学、中国海洋大学、吉林大学、对外经济贸易大学、华南师范大学、中国农业大学等知名院校的行政法学专家均曾汇聚于此；论坛合办单位亦覆盖了人民日报《民生与法》《法律与生活》杂志、中国政法大学法律硕士学院、北京大学宪法与行政法研究中心、中国法学交流基金会和北京大道行政法援助与研究中心等专业机构及著名高校，实现了行政法治领域学术资源与实务经验的深度整合。

以实质性化解社会矛盾为目标

高屋建瓴，是为有凤来仪、着眼全局。在鸣行政法治论坛为全国行政法学建设提供“学术+实务”对话平台，聚焦行政法治前沿问题、培育行政法学人才。

基于独特的社会环境和本土国情，行政法对行政争议解决的治效，与行政机关对社会治理的成效息息相关。为此，历届在鸣行政法治论坛以实质性定纷止争、化解社会矛盾为最终目的，聚焦立法、修法与司法实践，展开了一系列研讨。

回顾往届论坛，其议题可谓之“广”。论坛议题涵盖了《行政程序法》《行政复议法》等多部重要法律的立法与修法问题，亦深度剖析具体实践中存在的现实性制度问题。如《土地管理法》修正在即，论坛围绕“完善集体土地征收制度”“不动产征收领域的产权保护”进行研讨；2024年，论坛紧跟国家立法动向，先后聚焦“新《行政复议法》施行后的实践难题”与“《农村集体经济组织法》的理解与实践展望”。

负责筹备的在明律所行政法专业委员会主任闫会东律师表示，“近年来，随着我国经济发展迈上新台阶，行政涉企交流更加密集。律师要了解前沿动向，学术界要避免纸上谈兵，论坛对行政法治议题的关切也在不断变化。”

目前，在鸣行政法治论坛已经举办16届。持续更新的前沿议题与业界、学界的交流碰撞，既为在明律所注入新的活力和灵感，成为在明律所的标志性成果，也为我国行政法治领域跨界交流提供了新鲜血液与动力。据悉，第17届在鸣行政法治论坛正在筹备中，届时将进一步凝聚学术界与实务界共识，以专业对话回应时代课题。

作者：佚名    责任编辑：刘宇